■本報見習記者 劉偉杰
11月8日,新三板全面深改細則落地,其中包含了一項重要內(nèi)容:“優(yōu)化投資者結(jié)構”,具體政策舉措包括兩個方面:一是根據(jù)掛牌公司風險和流動性水平,適當降低投資者準入門檻,結(jié)合市場分層實行差異化的投資者適當性標準;二是鼓勵公募基金依規(guī)投資精選層掛脾公司,持續(xù)推動保險資金、企業(yè)年金等專業(yè)機構投資者入市,壯大專業(yè)機構投資者隊伍,為市場不斷增加長期穩(wěn)定資金來源。
“掛牌、融資、交易,是新三板市場的三大核心環(huán)節(jié)?;钴S的交易直接對融資、掛牌能起到積極正面的作用,這也從一個側(cè)面反映出國家創(chuàng)建多層次資本市場的決心和力度。”國泰君安新三板做市業(yè)務部總經(jīng)理陳揚對《證券日報》記者表示。
對于適當降低投資者準入門檻,銀河證券做市業(yè)務總部負責人楊筱燕博士在接受《證券日報》記者采訪時表示,在充分考慮不同市場層次掛牌公司的細分特征和風險情況,監(jiān)管層對精選層、創(chuàng)新層和基礎層分別設置投資者準入標準。新三板適當降低投資者適當性管理要求,主要是為了促進投融資平衡,提升交易效率、投資者數(shù)量和資金量,助力提高市場流動性水平,促進交易價格更加公允,進一步完善價格發(fā)現(xiàn)功能。同時,投資者退出渠道將更加順暢,有助于形成投資者敢投資、掛牌公司愿融資的良性循環(huán),市場生態(tài)將得以明顯改善。
值得一提的是,對于尚不符合投資者適當性標準的投資者,監(jiān)管層鼓勵通過公募基金等專業(yè)機構分享中小企業(yè)成長的“紅利”。
陳揚表示,全國股轉(zhuǎn)公司公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年末,全市場機構投資者僅5.63萬戶。這次深改細則鼓勵公募基金依規(guī)投資精選層掛牌公司,持續(xù)推動保險資金、企業(yè)年金等專業(yè)機構投資入市,這對豐富新三板投資者結(jié)構,增加投資者數(shù)量,具有重大意義。
在陳揚看來,這些專業(yè)機構有較強的研究能力和風控能力,有助于市場合理定價、價值發(fā)現(xiàn)。隨著各種信息披露的完善,也有利于自然人投資者減少搜集信息的成本,增加全市場流動性。作為市場的主體之一,券商方面希望相關規(guī)定盡快出臺,相關產(chǎn)品盡快落地。
“充分發(fā)揮基金管理人的專業(yè)定價能力,提升交易效率,促進形成更為公允的價格;同時激活精選層股票,以滿足公開發(fā)行股票的流動性需要,為市場良性發(fā)展提供長期穩(wěn)定的資金來源。”楊筱燕如是說。
另外,中國國際科促會理事布娜新對《證券日報》記者表示,明智的公募基金應加快布局新三板,精選層勢必會得到廣泛追捧。眾所周知,流動性的基礎在于股份的“顆粒度”,只有“顆粒度”足夠小,股份才易于流通。至于適當降低投資者門檻和增量資金入市,都是改善流動性的手段,不過這些手段要發(fā)揮作用,都要建立在公開發(fā)行制度的基礎上。
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