周小川：擴大股權(quán)、債券融資市場的連通性

    ■本報記者 閆立良

    “我們還希望進一步推動股票和債券市場等資本市場發(fā)展，擴大股權(quán)、債券融資市場的連通性。”5月14日，央行行長周小川在“一帶一路”國際合作高峰論壇“促進資金融通”平行主題會議上指出，資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。“一帶一路”的核心是共商、共建和共享，不能靠一個國家單打獨斗，需要沿線國家共同努力才能搞好投融資合作。同時，政府的資源也是有限的，需要加強政府和市場的分工協(xié)作，堅持以企業(yè)為主體，市場化運作，才能保證投融資的可持續(xù)性。中國愿本著開放包容、平等互利的原則，與有關(guān)國家加強“一帶一路”投融資領(lǐng)域的合作。

    運用開發(fā)性金融，助力“一帶一路”資金融通。周小川指出，“一帶一路”建設(shè)具有項目回收周期較長、資金需求規(guī)模巨大等特點，開發(fā)性金融可以在其中發(fā)揮重要作用。近年來，中國的開發(fā)性金融機構(gòu)在此領(lǐng)域也做出了積極嘗試。根據(jù)中國的經(jīng)驗，開發(fā)性金融是指服務國家戰(zhàn)略、依托信用支持、不靠政府補貼、市場運作、自主經(jīng)營、注重長期投資、保本微利、財務上有可持續(xù)性的金融模式。實踐證明，開發(fā)性金融業(yè)務具有多重優(yōu)勢，既可連接政府與市場、整合各方資源，又可為特定需求者提供中長期信用支持，還能對商業(yè)性資金起引領(lǐng)示范作用，以市場化方式予以支持。

    推動商業(yè)銀行開展網(wǎng)絡化布局，為貿(mào)易和投資提供更好的金融服務。周小川強調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不僅需要投融資合作，還涉及大量配套金融服務，包括代理行關(guān)系、銀團貸款、資金結(jié)算和清算、項目貸款、賬戶管理、風險管理等。無論是促進貿(mào)易融通，還是更好地服務對外投資，均需要加快推進金融機構(gòu)和金融服務的網(wǎng)絡化布局，提高對貿(mào)易的金融服務能力，才能形成金融和經(jīng)濟相互促進的良性循環(huán)，進而盤活整盤棋局。中國愿與各國金融監(jiān)管當局加強交流與合作，共同消除各種不合理的準入壁壘和限制，提供開放、公平、有序的監(jiān)管環(huán)境，從而更好地推進金融機構(gòu)和金融服務網(wǎng)絡化布局，助力“一帶一路”建設(shè)。

    他指出，近期“一帶一路”國家的商業(yè)銀行在推動金融合作領(lǐng)域做出了積極嘗試。亞洲金融合作協(xié)會已于近期正式成立，將為區(qū)域內(nèi)的金融合作提供廣泛的支持。隨著條件成熟，未來可繼續(xù)探討深化合作的形式。

    加強金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動以社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)/電信支付為代表的普惠金融發(fā)展。周小川表示，“一帶一路”沿線國家金融基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通有助于保證金融市場高效運行和整體穩(wěn)定。近年來，中國在這方面已經(jīng)有一些進展，比如中國銀聯(lián)的跨境支付網(wǎng)絡已遍布160個國家和地區(qū)，包括眾多“一帶一路”沿線國家，為各國的企業(yè)和居民提供了優(yōu)質(zhì)、安全、高效的支付服務。中國的社區(qū)銀行是以農(nóng)信社為代表的，在完善農(nóng)村地區(qū)的金融服務、聚攏當?shù)貎π罘矫嬉卜e累了有益經(jīng)驗，在推動以手機支付和電信支付為核心的普惠金融發(fā)展方面也有一些經(jīng)驗可以交流和分享。

    積極發(fā)揮本幣在“一帶一路”建設(shè)中的作用。周小川指出，在“一帶一路”建設(shè)中，積極使用本國貨幣有助于有效動員當?shù)貎π?、有利于降低換匯成本、有利于維護金融穩(wěn)定等等。使用本幣推動“一帶一路”建設(shè)已有可以借鑒的經(jīng)驗，中國在簽訂本幣互換協(xié)議、貨幣直接交易、人民幣清算行和人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）方面也進行了一些有益的嘗試。中國愿與沿線國家分享相關(guān)經(jīng)驗，共同探索擴大本幣在“一帶一路”合作中的使用，更好地滿足市場的需求和經(jīng)濟發(fā)展需要。