■本報(bào)記者 蘇詩鈺
近日,央行購買股票或ETF是否可行引起了市場的關(guān)注和熱議,據(jù)《證券日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),較多機(jī)構(gòu)分析師認(rèn)為,央行直接購買股票理由不成立。
根據(jù)《中國人民銀行法》第四章第二十三條規(guī)定,中國人民銀行可以在公開市場上買賣國債、其他政府債券和金融債券及外匯。法無禁止即可為,理論上,《中國人民銀行法》并沒有明令禁止央行購買股票或股票ETF的行為。
但是,中歐陸家嘴國際金融研究院常務(wù)副院長、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長盛松成和東北證券首席宏觀分析師沈新鳳昨日均表示,從各個(gè)方面考慮,央行都沒有必要直接購買股票。第一,目前中國金融體系總體穩(wěn)定,央行沒有必要進(jìn)入股票市場;第二,央行購買股票容易加大股價(jià)波動性,很可能擾亂市場定價(jià)功能;第三,央行貨幣政策工具箱里儲備工具較多,目前仍應(yīng)該堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策;第四,央行進(jìn)入股票市場,將出現(xiàn)監(jiān)管難題,并且容易影響央行貨幣政策的獨(dú)立性;第五,健康的股票市場決定于上市公司和證券市場制度改革。
盛松成表示,通過央行購買股票來施行貨幣政策不現(xiàn)實(shí),容易使得市場將股票漲跌和央行貨幣政策綁架起來,這是不理性的。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及央行工作會議均提出貨幣政策保持穩(wěn)健,而非大水漫灌。而央行直接在二級市場購買股票無異于“直升機(jī)撒錢”??紤]到由此而新增的貨幣供應(yīng)首先是由二級市場的投資者獲得,而不是直接進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),此舉更加不符合我國當(dāng)前貨幣政策取向。
中國民生銀行首席研究員溫彬昨日對《證券日報(bào)》記者表示,從《中國人民銀行法》里看,并沒有明確禁止央行投資股市或者ETF,但是從央行的職能定位來看,不應(yīng)該直接參與股市的投資。在央行投資范圍內(nèi),可通過公開市場投資國債、政府金融債等,通過債券的買賣調(diào)節(jié)市場的流動性,這是貨幣政策操作的一種工具。如果央行直接購買股市,很容易在市場帶來示范效應(yīng),不利于資本市場穩(wěn)定,會引起市場波動性,不利于市場價(jià)格的發(fā)現(xiàn),也不利于央行貨幣政策目標(biāo)實(shí)施和執(zhí)行。
盛松成表示,上市公司要有好的經(jīng)營意識,真正努力做成好公司,做成“百年老店”,做成具備國際競爭力的大企業(yè)。資本市場改革任重道遠(yuǎn),如何從上市、交易、退市等多個(gè)方面深化改革,構(gòu)建健康的資本市場,才是我們應(yīng)該考慮的問題。
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