央行等四部門：規(guī)范金融營銷宣傳 明確提出“八項禁止”

    本報記者 劉琪

    12月25日，為進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為，支持打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，切實保護廣大金融消費者合法權(quán)益，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯局聯(lián)合制定并發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》（下稱《通知》），自2020年1月25日起施行。

    從《通知》主要內(nèi)容來看：一是明確金融營銷宣傳資質(zhì)要求；二是明確監(jiān)管部門職責；三是明確金融營銷宣傳行為規(guī)范；四是明確對違法違規(guī)金融營銷宣傳活動將采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

    對于金融營銷宣傳主體資質(zhì)的要求，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯局有關(guān)部門負責人表示，銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)以及其他依法從事金融或與金融相關(guān)業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當在國務(wù)院金融管理部門和地方金融監(jiān)管部門許可的金融業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展金融營銷宣傳活動，不得開展超出業(yè)務(wù)許可范圍的金融營銷宣傳活動。未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場經(jīng)營主體，不得開展與該金融業(yè)務(wù)相關(guān)的營銷宣傳活動。但信息發(fā)布平臺、傳播媒介等依法接受取得金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的金融產(chǎn)品或金融服務(wù)經(jīng)營者的委托，為其開展金融營銷宣傳活動的除外。

    在對規(guī)范金融營銷宣傳行為的具體要求上，《通知》一方面要求金融產(chǎn)品或金融服務(wù)經(jīng)營者建立健全金融營銷宣傳內(nèi)控制度、管理機制和金融營銷宣傳行為監(jiān)測工作機制，加強對業(yè)務(wù)合作方金融營銷宣傳行為的監(jiān)督；另一方面對人民群眾反映強烈的一些不當金融營銷宣傳行為提出了明確的禁止性規(guī)定：如不得非法或超范圍開展金融營銷宣傳活動；不得以欺詐或引人誤解的方式對金融產(chǎn)品或金融服務(wù)進行營銷宣傳活動等。

    前述有關(guān)部門負責人表示，《通知》的發(fā)布實施有利于統(tǒng)一金融營銷宣傳行為監(jiān)管尺度，解決金融營銷宣傳行為監(jiān)管所面臨的突出問題，督促市場經(jīng)營主體嚴格守法合規(guī)開展金融營銷宣傳活動，對于切實保護金融消費者合法權(quán)益、支持防范化解金融風險具有重要意義。