發(fā)改委：研究制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場標(biāo)準(zhǔn)指引

    6月5日，在國新辦舉行的建設(shè)全國統(tǒng)一大市場國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家發(fā)改委副主任李春臨表示，將加快完善建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的配套政策，研究制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場標(biāo)準(zhǔn)指引，推動政策制度體系不斷健全。

    此外，商務(wù)部和國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)人士表示，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制；積極推動《反不正當(dāng)競爭法》加快修訂，推動《公平競爭審查條例》加快出臺。

    加快完善配套政策

    統(tǒng)一的要素市場是全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點領(lǐng)域。李春臨表示，下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面，圍繞中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》部署的各項重點任務(wù)，堅持系統(tǒng)觀念，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場，加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場，加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，破除要素市場分割和多軌運行，推動各領(lǐng)域要素市場制度在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。

    為爭取推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，李春臨表示，下一步，將針對當(dāng)前突出問題抓緊開展系列專項行動。同時，加快完善建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的配套政策。聚焦市場基礎(chǔ)制度、市場設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場、商品和服務(wù)市場、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，推動加快社會信用體系建設(shè)法、公平競爭審查條例、消費者權(quán)益保護法實施條例等立法進(jìn)程，修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，研究制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場標(biāo)準(zhǔn)指引，推動政策制度體系不斷健全。此外，完善適應(yīng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的長效體制機制。

    合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

    “商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。”商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長周強表示，下一步，商務(wù)部將全面貫徹落實黨的二十大精神，按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，立足商務(wù)工作“三個重要”定位，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。包括：穩(wěn)步擴大規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，營造一流營商環(huán)境；建立健全區(qū)域合作機制，開展區(qū)域市場一體化建設(shè)等。

    周強表示，我國建設(shè)的統(tǒng)一大市場是面向全球，充分開放的市場，必將為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體提供更優(yōu)環(huán)境和更大的舞臺。下一步，商務(wù)部將積極推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，更大力度吸引和利用外資。

    具體而言，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。加大投資促進(jìn)工作力度。依托重大經(jīng)貿(mào)展會和各類投資促進(jìn)機制，支持各地“走出去”“請進(jìn)來”相結(jié)合開展招商引資活動。深入實施外商投資法及其實施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實好外資企業(yè)國民待遇；聚焦政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域，會同有關(guān)部門研究出臺政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。

    組織開展專項清理

    破除地方保護和行政性壟斷是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點任務(wù)和關(guān)鍵舉措。國家市場監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長朱劍橋說，下一步，市場監(jiān)管總局將堅決貫徹落實黨的二十大關(guān)于破除地方保護和行政性壟斷的決策部署，加快推動《公平競爭審查條例》制定工作，組織開展妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施專項清理，深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動，持續(xù)開展競爭倡導(dǎo)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

    建設(shè)全國統(tǒng)一大市場離不開公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對此，朱劍橋表示，下一步，市場監(jiān)管總局將加大對市場干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。夯實各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭的制度規(guī)則基礎(chǔ)。積極推動《反不正當(dāng)競爭法》加快修訂，推動《公平競爭審查條例》加快出臺，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊制度。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程，積極推進(jìn)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè)，建立重點產(chǎn)品召回追溯體系。強化市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化建設(shè)。