激發(fā)民營經(jīng)濟活力 多重利好政策將出臺

    17日召開的民營企業(yè)座談會釋放了促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要信號。記者獲悉，下一步，包括進(jìn)一步破除市場準(zhǔn)入障礙在內(nèi)的多重民營經(jīng)濟利好政策將出臺。相關(guān)部門將盡快修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域、國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等向民營企業(yè)公平開放，同時，進(jìn)一步健全法律法規(guī)，強化失信懲戒，推動解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。

    從在央視春晚大秀秧歌舞、轉(zhuǎn)手絹的人形機器人，到火爆出圈的國內(nèi)AI大模型DeepSeek，新春伊始，多項來自民營企業(yè)的科技創(chuàng)新成果引人關(guān)注，彰顯了我國民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活力。

    民營經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為提振民營經(jīng)濟信心、促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近年來，國家及有關(guān)部門密集發(fā)聲、精心部署，從出臺“民營經(jīng)濟31條”，到在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，再到推進(jìn)民營經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程，一系列政策“組合拳”持續(xù)細(xì)化、落實。

    最新數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總量的92%以上；國家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占比也擴大至92%以上。2024年，民間項目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資）比上年增長6.0%，特別是制造業(yè)民間投資增長10.8%，拉動民間項目投資增長5.3個百分點。

    不過，民營經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前，民營企業(yè)進(jìn)入部分重點領(lǐng)域的隱性壁壘猶存，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)還不充分，政策落實和服務(wù)供給還存在短板。

    記者了解到，多項利好民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策將陸續(xù)出臺，進(jìn)一步破除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入障礙，切實為民營企業(yè)紓困解難。

    核電項目關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和能源安全，一直以來，我國核電項目采取的是央企控股、地方政府參股的形式。此前，也有民間資本參股核電項目的案例，但參股比例不高。去年，國務(wù)院核準(zhǔn)五個核電項目引入民間資本參與，且民營企業(yè)參股比例首次提高到10%，彰顯了國家支持民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)的決心。此外，我國在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)放開也取得了突破性進(jìn)展。

    記者獲悉，下一步，國家發(fā)展改革委將盡快修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域、國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等向民營企業(yè)公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。

    堅決破除市場準(zhǔn)入、要素獲取障礙的同時，相關(guān)部門還將落實各項助企紓困政策，繼續(xù)下大力氣解決民營企業(yè)反映的突出問題。

    國家發(fā)展改革委透露，將會同相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化實化舉措，進(jìn)一步健全法律法規(guī)，強化失信懲戒，防止邊清邊欠，推動解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。

    “完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制，滾動接續(xù)向民間資本推介項目，拓展民間投資發(fā)展空間。篩選重點民間投資項目深化投貸聯(lián)動合作，推動更多PPP新機制項目落地實施，更大力度支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場擴圍擴容，通過這些舉措，持續(xù)幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴以及其他發(fā)展中的問題。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在此前舉行的國新辦發(fā)布會上說。

    此外，民營經(jīng)濟促進(jìn)法草案已提請審議，相關(guān)部門將抓緊做好出臺實施的相關(guān)準(zhǔn)備。同時，加快完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，積極參與涉企執(zhí)法專項行動，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。

    “2025年民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展有較好的預(yù)期和前景。隨著民營經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程的推進(jìn)，預(yù)計2025年民間投資的增長速度、民營企業(yè)家信心都會比過去一年有所提升。”中南財經(jīng)政法大學(xué)兼職教授譚浩俊說。