宏觀政策工具箱儲備充足 為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航

    本報記者 韓昱

    今年以來，面對復(fù)雜環(huán)境，我國經(jīng)濟(jì)頂住壓力平穩(wěn)運(yùn)行，展現(xiàn)了強(qiáng)大韌性和活力。國家統(tǒng)計局6月16日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，從主要指標(biāo)看，1月份至5月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長5.9%、5%，均較一季度的同比增速有所加快。同期，規(guī)模以上工業(yè)增加值也實現(xiàn)了6.3%的較快增長。

    從單月角度看，5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，繼續(xù)保持較快增長；社會消費(fèi)品零售總額同比增長6.4%，增速比4月份加快1.3個百分點；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.2%，增速比4月份加快0.2個百分點。

    “5月份，在一攬子存量政策和增量政策推動下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。”廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓在接受《證券日報》記者采訪時表示，“兩重”“兩新”政策持續(xù)發(fā)力顯效，重點領(lǐng)域耐用消費(fèi)品需求釋放加快。

    在民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬看來，從5月份情況來看，政策支持下的消費(fèi)成為最大亮點。5月份社會消費(fèi)品零售同比增長6.4%，大幅超出市場預(yù)期。

    “整體上看，盡管外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，但在促消費(fèi)政策支撐下，5月份居民消費(fèi)仍表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。”東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳認(rèn)為，近幾個月，以舊換新政策范圍內(nèi)商品零售額快速增長，顯示補(bǔ)貼政策對相關(guān)商品消費(fèi)的提振效果明顯，同時也反映出居民對消費(fèi)補(bǔ)貼需求較大。

    “5月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在6月16日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說。

    付凌暉表示，從下階段情況看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大的特點明顯，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行有基礎(chǔ)、有保障、有支撐。

    其中，從宏觀政策角度看，付凌暉表示，今年以來，我國實施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期調(diào)節(jié)，加快推進(jìn)“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，有力增強(qiáng)了消費(fèi)活力，帶動了生產(chǎn)增長，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級，充分展現(xiàn)了宏觀政策對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用。從下階段情況看，我國政策工具箱儲備充足，宏觀政策留有后手，可以根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整、積極應(yīng)對，將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

    值得一提的是，6月初，國家發(fā)展改革委綜合司副司長丁琳表示，國家發(fā)展改革委將不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，加強(qiáng)各種工具的系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，根據(jù)需要及時推動出臺實施。

    中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策工具箱不斷完善、加快落地，對宏觀經(jīng)濟(jì)而言，既是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“助推器”，又是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“及時雨”。完善政策工具箱及加強(qiáng)政策協(xié)同向市場傳遞了積極信號，也增強(qiáng)了企業(yè)和居民信心。

    “接下來穩(wěn)增長政策不會松勁。”馮琳預(yù)計，下半年央行有望繼續(xù)降息，財政政策或也將在支持以舊換新等方面出臺新的增量措施。

    馬泓表示，不排除新一輪支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展增量政策在二季度末、三季度初推出的可能性。預(yù)計下一個階段，各類項目資金落實速度將有所加快，地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求有望得到提振，內(nèi)需或總體保持穩(wěn)定。

    溫彬認(rèn)為，各方仍將按照4月25日召開的中共中央政治局會議的相關(guān)部署繼續(xù)推進(jìn)。財政政策集中于加快政府債發(fā)行，并盡快轉(zhuǎn)化為實物工作量；貨幣政策集中于向市場提供流動性，確保降準(zhǔn)降息政策效應(yīng)顯現(xiàn)等。

    宋向清建議，在后續(xù)政策落實中，要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。同時，也需建立有效的監(jiān)督評估機(jī)制，及時跟蹤政策實施效果，根據(jù)實際情況調(diào)整完善政策。