擴大服務(wù)消費若干政策措施出臺在即 多手段激發(fā)增量

    本報記者 劉萌

    商務(wù)部副部長盛秋平曾表示，9月，商務(wù)部還要出臺擴大服務(wù)消費的若干政策措施，統(tǒng)籌利用財政、金融等手段，優(yōu)化提升服務(wù)供給能力，激發(fā)服務(wù)消費新增量。

    服務(wù)消費的核心是“滿足人的需求”，當(dāng)前，我國消費形態(tài)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向以商品消費和服務(wù)消費并重的階段。數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，居民服務(wù)性消費支出年均增長9.6%；今年1月份至7月份，服務(wù)零售額同比增長5.2%，服務(wù)消費占比持續(xù)提升。

    中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示，當(dāng)前，我國服務(wù)消費發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：一是規(guī)模持續(xù)擴大，增速高于商品消費，占比逐步提升；二是結(jié)構(gòu)升級，文化娛樂、旅游、體育、教育等改善型服務(wù)消費需求旺盛；三是場景多元化，線上線下融合加速，數(shù)字消費、智能體育、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；四是質(zhì)量提升，消費者對高品質(zhì)、個性化、體驗式服務(wù)需求增加。

    中共中央政治局7月30日召開會議強調(diào)，要有效釋放內(nèi)需潛力。深入實施提振消費專項行動，在擴大商品消費的同時，培育服務(wù)消費新的增長點。

    洪勇認為，培育服務(wù)消費新的增長點可從五方面著手：一是擴大文化娛樂消費，如增加演出場次，提升網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等質(zhì)量；二是發(fā)展特色旅游，推出“音樂+旅游”“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)；三是提升體育消費，發(fā)展登山露營、自行車等興趣消費；四是推動數(shù)字消費，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、數(shù)字智慧文旅、在線教育培訓(xùn)等新模式；五是拓展下沉市場，隨著城鄉(xiāng)居民收入差距收斂，下沉市場休閑服務(wù)支出占比有較大提升空間。

    蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，為培育服務(wù)消費新的增長點，供給側(cè)方面還有優(yōu)化空間。首先，要加大制度創(chuàng)新，降低服務(wù)業(yè)市場準入門檻，促進各類企業(yè)公平競爭，引導(dǎo)外商投資服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，比如在教育、醫(yī)療行業(yè)引入更多社會資本，提升服務(wù)供給效率。其次，強化技術(shù)賦能，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化服務(wù)流程、實現(xiàn)精準營銷，鼓勵企業(yè)參與數(shù)字化平臺建設(shè)。最后，要打造服務(wù)品牌，依據(jù)消費需求層次性差異分類推進，完善品牌培育扶持政策，通過多種渠道宣傳推廣，提升品牌影響力，同時要完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測體系，保障服務(wù)質(zhì)量。

    洪勇建議，要健全政策體系，加快完善服務(wù)消費“1+N”政策措施，圍繞家政、文旅、數(shù)字、健康、體育等消費出臺務(wù)實政策，打好政策“組合拳”；此外，要加強要素保障，發(fā)揮財政、金融等手段，支持服務(wù)消費場景創(chuàng)新。

    從需求側(cè)來看，付一夫表示，要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，優(yōu)化個人所得稅等制度，各地還可以結(jié)合實際發(fā)放服務(wù)消費券或補貼，讓消費者有更多資金用于服務(wù)消費。同時，應(yīng)加快落實職工帶薪休假制度，探索彈性、錯峰休假政策，讓百姓有更多閑暇時間去享受服務(wù)消費，釋放服務(wù)消費潛力。

（編輯 孫倩）