國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《強制注銷公司登記制度實施辦法》

    本報記者 寇佳麗

    9月9日，國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）召開2025年三季度例行新聞發(fā)布會。會上，市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長王秋蘋對重點工作進展進行了通報，具體情況如下。

    在制度建設方面，三季度，市場監(jiān)管總局推出政策“組合拳”，有力規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境；出臺《網(wǎng)絡交易平臺收費行為合規(guī)指南》，規(guī)范平臺收費行為；推出《重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全隱患排查治理三年行動方案（2025—2027年）》，著力守好工業(yè)產(chǎn)品質量“安全底線”。

    當天，市場監(jiān)管總局發(fā)布《強制注銷公司登記制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》堅持“寬嚴相濟”，打通無效企業(yè)“退出通道”，該退則退、當清則清，彰顯“進退有序”的監(jiān)管智慧，《辦法》將于10月10日起施行。

    市場監(jiān)管總局還將發(fā)布《經(jīng)營主體登記申請及代理行為管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》通過建立登記代理人信息管理制度，明確責任義務，加強對登記代理違法行為監(jiān)管，有效遏制虛假登記行為，《管理辦法》擬于9月15日起施行。

    在信用修復方面，市場監(jiān)管總局全力搭建“失信修復高速路”，助力企業(yè)“破繭重生”。截至今年7月底，已累計修復行政處罰信息167.08萬條，修復經(jīng)營異常名錄信息超3906萬條。市場監(jiān)管信用修復全國統(tǒng)一平臺3月上線以來，點擊量達651萬次，助力近279萬戶失信經(jīng)營主體高效修復信用，讓他們“糾錯有路、重生有門”。

    在經(jīng)營者集中審查方面，市場監(jiān)管總局既當好公平競爭“守門員”，也做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”。持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管制度體系，提升審查質效，支持企業(yè)依法投資整合、增強競爭力。截至8月底，共審結經(jīng)營者集中案件453件，同比增長13%。特別是在汽車、光伏、鋰電池等熱點領域，高效審結相關案件87件，推動產(chǎn)業(yè)鏈整合與創(chuàng)新協(xié)同，為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

    在移動電源（俗稱“充電寶”）的質量安全方面，市場監(jiān)管總局已聯(lián)合有關部門強化監(jiān)管。自8月15日起，新版CCC認證規(guī)則正式實施，市場監(jiān)管總局緊盯移動電源、鋰電池等生產(chǎn)全過程，“管得更嚴、查得更實、追溯更全”，推動行業(yè)整體質量提升，讓消費者“買得放心、用得安心”。

    對于近期外賣平臺補貼爭議，王秋蘋進行了回應。王秋蘋表示，市場監(jiān)管總局及時約談主要外賣平臺后，平臺快速響應，集體發(fā)聲，承諾嚴守法律法規(guī)，杜絕不正當競爭，抵制惡性補貼，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

    “下一步，市場監(jiān)管總局將密切關注外賣行業(yè)競爭情況，要求提升服務質量，嚴守食品安全底線，保障消費體驗；督促平臺合理控制補貼，避免沖擊正常價格體系；推動平臺加大對商家的扶持力度，提高騎手權益保障，構建消費者、商家、騎手、平臺多方共贏的良性生態(tài)。”王秋蘋說。

    針對《辦法》，王秋蘋介紹稱，新修訂的《公司法》首次建立了強制注銷制度，針對“吊銷未銷”老大難問題，開出了法治良方；《辦法》就是把法律要求轉化為可操作、可執(zhí)行、能落地的實踐指南，旨在加快市場新陳代謝，清理名存實亡的“僵尸企業(yè)”，優(yōu)化市場生態(tài)，護航公平競爭。

    圍繞國家標準，王秋蘋披露了一系列數(shù)據(jù)：目前，我國人工智能國家標準已經(jīng)發(fā)布30項，正在制定的有84項，基本覆蓋了基礎軟硬件、關鍵技術、行業(yè)應用和安全治理這些核心板塊；今年，市場監(jiān)管總局在多模態(tài)大模型、智能體、具身智能等前沿方向，還有鋼鐵、電力這些傳統(tǒng)行業(yè)應用方面，新發(fā)布了10項國標，立項了48項技術文件；市場監(jiān)管總局現(xiàn)在正全力推動15項人形機器人國標研制，接下來還會重點攻關人形機器人安全、驅動技術、數(shù)據(jù)利用等標準。

（編輯 郭之宸）