本報(bào)記者 吳曉璐
2月4日,最高人民法院舉辦“規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動工作情況”新聞發(fā)布會。
最高人民法院督察局局長廖向陽表示,2024年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動”的重大決策部署。2025年,最高人民法院組織各級人民法院立足審判職能,扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動。
在依法平等保護(hù)方面,據(jù)廖向陽介紹,各級法院堅(jiān)決依法糾治搞地方保護(hù)、市場分割、行業(yè)壁壘等妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的違法行為,強(qiáng)化對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制,依法懲治針對企業(yè)和企業(yè)家的敲詐勒索、造謠抹黑、惡意詆毀商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等違法犯罪行為。依法審理胖東來訴網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”侵權(quán)案、“養(yǎng)車服務(wù)”不正當(dāng)競爭糾紛案、“引流直播帶貨”侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案等案件,積極保護(hù)相關(guān)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。
此外,各地法院依法助力拓寬中小企業(yè)融資渠道,建立健全制度機(jī)制,深化司法審判實(shí)踐,助推破解融資難、融資貴問題。比如,上海法院與金融機(jī)構(gòu)合作,打造“企業(yè)涉訴信息澄清機(jī)制”,為中小企業(yè)提供涉訴信息說明服務(wù)。通過聯(lián)合征信平臺,為金融機(jī)構(gòu)等提供企業(yè)涉訴信息查詢服務(wù)8萬余條次,為涉訴企業(yè)“正名”,使2000余家企業(yè)順利獲得近30億元融資。各地法院堅(jiān)持市場化、法治化原則,推動司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接,依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn);做到積極拯救和及時(shí)出清并舉,助力1481家企業(yè)重獲新生,推動2.9萬家僵尸企業(yè)依法出清,有力促進(jìn)市場資源優(yōu)化配置、高效配置。
在嚴(yán)格公正司法方面,廖向陽表示,各級法院立足審判職能,加強(qiáng)對涉企訴訟案件的審判監(jiān)督和行政行為的司法審查,該糾正的堅(jiān)決糾正,以實(shí)際行動為企業(yè)和企業(yè)家合法經(jīng)營“撐腰打氣”,為企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、安心發(fā)展提供有力司法保障。一是防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當(dāng)融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營與違法犯罪等界限,認(rèn)真審查涉企刑事案件,認(rèn)定69件不應(yīng)作為犯罪處理。積極發(fā)揮審判監(jiān)督職能,依法再審糾正涉企刑事冤錯(cuò)案件55件88人。二是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對涉企市場準(zhǔn)入、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政賠償?shù)刃姓讣?,加?qiáng)行政行為合法性審查,堅(jiān)決糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象,依法糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問題,依法糾正行政機(jī)關(guān)對企業(yè)小過重罰、過罰失當(dāng)?shù)葐栴}367個(gè)。
在規(guī)范文明司法方面,據(jù)廖向陽介紹,各地法院在企業(yè)因訴訟糾紛陷入困難時(shí),在嚴(yán)格依法基礎(chǔ)上做實(shí)規(guī)范文明司法,積極促進(jìn)企業(yè)脫困創(chuàng)業(yè)、活力經(jīng)營、健康發(fā)展,讓廣大企業(yè)感受到司法的力度和溫度。一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過運(yùn)用多元解紛、先行調(diào)解等機(jī)制,成功化解涉企糾紛177.62萬件,有效降低企業(yè)解紛脫困的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。二是依法審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施,對12.06萬家涉案企業(yè)采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88萬件、執(zhí)行標(biāo)的3604億元,最大程度降低強(qiáng)制執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是精準(zhǔn)適用失信懲戒措施,嚴(yán)格區(qū)分“失信”與“失能”,依法依規(guī)進(jìn)行信用恢復(fù)266.96萬人次,幫助所涉企業(yè)重返市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(編輯 張昕)
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