9日下午國資委主任肖亞慶就國企改革回答中外記者提問

    證券日?qǐng)?bào)兩會(huì)報(bào)道組 徐天曉 蘇詩鈺 左永剛

攝影/左永剛

     3月9日15時(shí)，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心將舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。

    國資委主任肖亞慶：從1、2月數(shù)據(jù)來看經(jīng)濟(jì)向上潛力還很大

    3月9日下午十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心將舉行記者會(huì)上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)融媒體記者提問時(shí)表示，今年前兩個(gè)月，中央企業(yè)營業(yè)收入增加，利潤同比增長了15.3%，成品油銷量同比增加9.6%，天然氣同比增加7.4%，售電量同比增5.4%等，從1，2月份數(shù)據(jù)來看經(jīng)濟(jì)向上潛力還是很大的。

    國資委主任肖亞慶：國企改革發(fā)展?jié)摿艽箨P(guān)鍵要做好自己的事

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)融媒體記者提問時(shí)表示：“大家常說，‘年年難過年年過，年年過的還不錯(cuò)’。從中央企業(yè)的經(jīng)營數(shù)字來看，中國市場(chǎng)、中國經(jīng)濟(jì)的潛力很大。中央企業(yè)和國有企業(yè)改革發(fā)展的潛力很大，關(guān)鍵是要做好自己的事情，這樣才能在2019年以更好的成績迎接新中國成立70周年。

    國資委主任肖亞慶：通過國企改革解決了長期想解決而沒有解決的問題

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶在記者會(huì)上表示，國資委和中央企業(yè)都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地執(zhí)行。通過國有企業(yè)改革，解決了長期想解決而沒有解決的問題，公司治理的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各省國資委也加大了改革力度。

    國資委主任肖亞慶：2019年是國企改革攻堅(jiān)年

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶在記者會(huì)上表示，在改革過程中，我們特別注重穩(wěn)定職工的獲得感。2019年，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快向管資本轉(zhuǎn)變，著力多措并舉強(qiáng)化正向激勵(lì)。2019年是國企改革的攻堅(jiān)年，進(jìn)一步深入總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。

    國資委主任肖亞慶：國企發(fā)展方向是市場(chǎng)化和國際化

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，我們沒有制度性的安排給國有企業(yè)更多補(bǔ)助。對(duì)于中美貿(mào)易談判，也非常關(guān)注，期望有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，也期望中美兩個(gè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體能夠有一個(gè)好的結(jié)果。

    肖亞慶表示，我們很樂意看到貿(mào)易爭(zhēng)端能夠有效減少，從而能夠創(chuàng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。我們認(rèn)為合作是競(jìng)爭(zhēng)的重要前提，合作也使得中國的企業(yè)，特別是中國的國有企業(yè)，進(jìn)一步深化改革、提高發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)管理，這種共贏局面是我們希望看到的。國有企業(yè)今后也會(huì)更大開放，使得在開放合作中建立強(qiáng)大的市場(chǎng)主體地位，這種發(fā)展的過程，方向肯定是市場(chǎng)化和國際化。

    國資委副主任翁杰明：國企示范企業(yè)有三方面標(biāo)準(zhǔn) 非純粹營收要求

    國務(wù)院國資委副主任翁杰明在記者會(huì)上表示

    黨的十九大提出了要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)，世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是綜合的標(biāo)準(zhǔn)，跟世界500強(qiáng)有所不同，如果純粹按營收的標(biāo)準(zhǔn)來看，我們推出的十家企業(yè)都是世界500強(qiáng)。我們央企也有48家進(jìn)入了世界500強(qiáng)。但是需要按照中央要求的做強(qiáng)做優(yōu)做大的原則來打造世界一流企業(yè)。設(shè)置示范企業(yè)，就是希望這十家企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范的作用。希望他們能夠起碼達(dá)到三個(gè)方面，一是要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面進(jìn)入領(lǐng)先行列。希望這些企業(yè)在國際資源的分配方面成為領(lǐng)軍企業(yè)。在推動(dòng)本行業(yè)的全球技術(shù)發(fā)展方面，成為領(lǐng)軍企業(yè)。二是希望他們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)入前列。下一步這些企業(yè)要更多關(guān)注自己的凈資產(chǎn)收益、研發(fā)、增加值等等。三是希望他們?cè)谯`行新發(fā)展理念方面，能夠進(jìn)入前列。世界一流的企業(yè)畢竟要在世界范圍內(nèi)去發(fā)展，要成為遵守法律做任何事情都要合規(guī)守信的企業(yè)。

    國資委副主任翁杰明：下一步為央企打造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境

    國務(wù)院國資委副主任翁杰明在記者會(huì)上表示，從國資委角度，下一步要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)走市場(chǎng)化的道路。我們打造的世界一流企業(yè)，一定要遵循市場(chǎng)化的規(guī)則，要求他們用量化的指標(biāo)來確定追求的目標(biāo)，要求他們一定要突出主業(yè)。世界一流企業(yè)，一定是主業(yè)突出，在主業(yè)方面具有充分競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步放活和管好，在投資方面，在其他自主決策方面，同時(shí)也要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，使之真正有一個(gè)發(fā)展的良好環(huán)境。

    國資委主任肖亞慶：今年央企要繼續(xù)推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效

    3月9日下午十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心記者會(huì)上，肖亞慶表示，今年中央企業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)瘦身健體、提質(zhì)增效。提升創(chuàng)新發(fā)展的能力，同時(shí)還要調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做大，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中的作用。

    第一是要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，貫徹新發(fā)展理念，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，同時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；第二是要做精做強(qiáng)主業(yè)，要進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)和定位，嚴(yán)控非主業(yè)投資，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力；第三是要優(yōu)化資本布局，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，不斷提高資源的配置效率；第四要強(qiáng)化管理提高效益。今年在強(qiáng)化管理上要下大功夫，比如說在內(nèi)控體系建設(shè)上，要在針對(duì)性、有效性、完整性上下功夫。

    國資委主任肖亞慶：法律法規(guī)沒有專門針對(duì)國企補(bǔ)貼的規(guī)定

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶在記者會(huì)上表示，國有企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，國有企業(yè)同樣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)受到法律保護(hù)。中國的法律法規(guī)沒有專門針對(duì)中國國有企業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定，中央企業(yè)也沒有基于所有制的補(bǔ)貼，國家正在清理規(guī)范各種補(bǔ)貼，這樣有利于不同規(guī)模的企業(yè)營造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

    國資委主任肖亞慶：一帶一路項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn) 希望有更長遠(yuǎn)的回報(bào)

    肖亞慶表示，一帶一路倡議在國際上得到了越來越多企業(yè)的響應(yīng)和所在國家和人民的歡迎。有投資就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，國有企業(yè)和中央企業(yè)不能保證每一個(gè)項(xiàng)目都成功和有很好的回報(bào)。不過目前來看，所有的項(xiàng)目都是積極有效的，日益發(fā)揮著越來越重要的作用。今后我們還是要遵守國際通行的規(guī)則，特別是項(xiàng)目所在地法律法規(guī)的要求，不斷把一帶一路項(xiàng)目建設(shè)成高質(zhì)量項(xiàng)目，使一帶一路項(xiàng)目能有更長遠(yuǎn)的回報(bào)。

    國資委副主任翁杰明：要防止國有資產(chǎn)流失

    國務(wù)院國資委副主任翁杰明在記者會(huì)上表示，從管企業(yè)到管資本轉(zhuǎn)變的核心是出資人要對(duì)他出資的資本負(fù)責(zé)，要防止國有資產(chǎn)的流失。近些年，國資委履行以管資本為主的職責(zé)，在制度建設(shè)方面推出27項(xiàng)制度，還不斷完善監(jiān)管制度。

    國資委副主任翁杰明：將出臺(tái)2019年國資委授權(quán)放權(quán)清單

    國務(wù)院國資委副主任翁杰明在記者會(huì)上表示，下一步，將出臺(tái)2019年國資委的授權(quán)放權(quán)清單，讓企業(yè)有切實(shí)的獲得感。對(duì)履職權(quán)利包括履職方式進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)清單當(dāng)中的權(quán)利要做進(jìn)一步完善和修正。要堅(jiān)持不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，通過信息化提升監(jiān)管的方式，這種監(jiān)管也需要打好組合拳。

    國資委秘書長彭華崗：央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核重點(diǎn)突出四方面

    3月9日下午十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心記者會(huì)上，國資委秘書長彭華崗表示，剛剛出臺(tái)的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，最大的特點(diǎn)是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

    具體來講突出了四個(gè)方面的考核：第一是突出了效率效益的考核。如年度的考核指標(biāo)中，用凈利潤代替了原來的利潤總額.第二是更加突出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的考核。第三是更加突出實(shí)業(yè)主業(yè)的考核。第四是更加突出了服務(wù)保障的考核。

    新的考核辦法從今年開始全面實(shí)施，對(duì)中央企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展，一定會(huì)起到一個(gè)指揮棒的作用。

    國資委主任肖亞慶：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是今年重要任務(wù)

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶在記者會(huì)上表示，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是今年重要的任務(wù)。

    肖亞慶說，中央企業(yè)的負(fù)債率這些年來穩(wěn)定之中有所下降，但由于市場(chǎng)外部環(huán)境變化和企業(yè)自身管理問題，各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)出現(xiàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，一是要全面掃描排查做到心中有數(shù)，把風(fēng)險(xiǎn)化解在苗頭之中。二是要突出重點(diǎn)，抓住首要。防范風(fēng)險(xiǎn)不是一刀切，不是一班齊。三是防范風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)制度建設(shè)的根本。中央企業(yè)要在化解風(fēng)險(xiǎn)，特別是在吸取教訓(xùn)，舉一反三上下功夫，使得中央企業(yè)發(fā)展持續(xù)健康。

    國資委主任肖亞慶：期待央企與民企都不斷發(fā)展壯大

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶在記者會(huì)上表示，中央企業(yè)和民營企業(yè)都是企業(yè)，都在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。通過競(jìng)爭(zhēng)使得供給質(zhì)量不斷提升，中央企業(yè)要和民營企業(yè)等各類企業(yè)加強(qiáng)合作。期望中央企業(yè)發(fā)展，也期待民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

    國資委主任肖亞慶：混改是國企改革突破口 但并非唯一

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，混改是國企改革的突破口，在過去一年，在這方面取得了很多突破。

    今年將加大分類推進(jìn)混合所有制改革。商業(yè)一類國有企業(yè)，國有資本投資公司和國有資本運(yùn)營公司，這些企業(yè)都要加大混改力度。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)混改，更重要的是要深化混改內(nèi)涵，注重混改質(zhì)量和效益。發(fā)揮國企民企的優(yōu)勢(shì)，真正做到各取所長、共同發(fā)展。

    肖亞慶表示，大家關(guān)心混改，但混改只是改革方式之一?；旄囊趯?shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐中也會(huì)有各種問題，要不斷糾正，使混改企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

    國資委主任肖亞慶：“國進(jìn)民退”無論從邏輯還是實(shí)踐上都是錯(cuò)的

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶在記者會(huì)上表示

    國進(jìn)民退的觀點(diǎn)從邏輯上和實(shí)踐上來講都是不正確的。改革開放40年來，最初國有企業(yè)一家供全國，通過改革，民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。在發(fā)展當(dāng)中，競(jìng)爭(zhēng)在國有企業(yè)之間也有，很激烈很殘酷，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的普遍反應(yīng)。在競(jìng)爭(zhēng)中，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，水平不斷提升，給市場(chǎng)提供了更好、價(jià)格更低的產(chǎn)品和服務(wù)。

    肖亞慶進(jìn)一步表示，在改革發(fā)展中，要發(fā)現(xiàn)問題解決問題，要給改革探索創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使各類所有制企業(yè)融合發(fā)展。

    國資委主任肖亞慶：國企改革本質(zhì)上是市場(chǎng)化和商業(yè)化的改革

    國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，國企改革任務(wù)十分艱巨，也十分重要。深化國企改革幾十年來一直是我們經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。我們特別要注意，這些改革根本性上是市場(chǎng)化和商業(yè)化的改革，我們的國企、央企要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大自己。