全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長楊宗儒：加快發(fā)展養(yǎng)老體系 大力推進投顧業(yè)態(tài)建設

    本報兩會報道組 吳曉璐

    “推進資本市場投資端改革，希望加快發(fā)展養(yǎng)老體系第二支柱、第三支柱，積極培育長期投資市場生態(tài)。”2025年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長楊宗儒在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    此外，隨著經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型加快，科技、產(chǎn)業(yè)等領域?qū)鹑诜盏囊笤絹碓礁?，楊宗儒表示，要加快完善金融人才隊伍建設的政策環(huán)境，支持金融機構加快培養(yǎng)、引進綜合型的高端金融人才。

    促進企業(yè)年金來源多元化

    去年以來，資本市場投資端改革持續(xù)深化，中國證監(jiān)會和相關部門聯(lián)合印發(fā)的《關于推動中長期資金入市的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）、《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了推動中長期資金入市的重點工作安排。

    楊宗儒表示，做好“養(yǎng)老金融”大文章，是推動投資端改革的一個重要著力點。要加快發(fā)展養(yǎng)老體系第二支柱、第三支柱，推進養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展。具體來看，可以從四方面入手：

    一是推動企業(yè)年金制度提質(zhì)擴面。包括推行股權激勵型企業(yè)年金計劃、利潤分享型企業(yè)年金計劃，促進企業(yè)年金來源多元化，推動股權激勵與企業(yè)年金融合發(fā)展、企業(yè)年金與企業(yè)效益直接掛鉤；全面引入企業(yè)年金“自動加入”機制，要求企業(yè)將符合條件的員工自動加入企業(yè)年金計劃中，但保留“選擇退出”的權利。

    二是擴大養(yǎng)老基金投資范圍。適當拓寬企業(yè)年金基金、個人養(yǎng)老金投資范圍，將基礎設施公募REITs產(chǎn)品納入可投范圍。

    三是加快落地長周期考核。落實《指導意見》及《實施方案》，盡快出臺長周期考核機制實施細則，發(fā)揮評價指揮棒作用促進養(yǎng)老金長期投資。

    四是創(chuàng)新個人養(yǎng)老金管理模式。加快落地個人養(yǎng)老金默認投資服務，將默認投資服務與管理型投資顧問服務相結合，通過提供專業(yè)投資顧問服務，幫助個人養(yǎng)老金保值增值；試點建立第二支柱企業(yè)年金、第三支柱個人養(yǎng)老金靈活轉(zhuǎn)換機制，支持第三支柱拓寬資金來源渠道，提高養(yǎng)老資金流動性；豐富開戶渠道，支持證券公司開設個人養(yǎng)老資金賬戶，多渠道強化投資養(yǎng)老知識宣傳，提升個人積極養(yǎng)老意識。

    楊宗儒表示，近年來，廣東證監(jiān)局按照證監(jiān)會黨委的決策部署，多措并舉推進投顧業(yè)態(tài)向縱深發(fā)展，助力轄區(qū)資本市場投資端改革。下一步，廣東證監(jiān)局將進一步落實《指導意見》《實施方案》，積極培育長期投資市場生態(tài)。一是研究推動“投顧+”業(yè)務融合發(fā)展，研究推動“投顧+跨境理財通”“投顧+個人養(yǎng)老金”有序落地。二是加快形成投顧業(yè)態(tài)聚集效應，推動傳統(tǒng)基金銷售、證券投資咨詢向投顧業(yè)務轉(zhuǎn)型。三是支持廣州投顧學院開展工作，提升投顧業(yè)態(tài)影響力和覆蓋范圍。

    加強金融人才隊伍建設

    楊宗儒表示，“強大的金融人才隊伍”是金融強國的六大關鍵核心金融要素之一。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型加快，科技、產(chǎn)業(yè)等領域?qū)鹑诜諛I(yè)配置資源、發(fā)現(xiàn)價格、管理風險乃至履行社會責任等功能作用發(fā)揮的要求也越來越高，希望進一步加強金融人才隊伍建設工作。

    一是加快培育良好金融文化。強化金融業(yè)的功能性和專業(yè)性定位，提高激勵機制的靈活性和對人才供需變化的適應性。引導社會公眾客觀認識金融業(yè)的價值和功能作用。

    二是加大金融行業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門、政府部門的人才交流，充實經(jīng)濟管理部門強化金融人才配備，通過設置首席經(jīng)濟學家等方式，進一步強化金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性。

    三是完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)做風投的生態(tài)支持體系。激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本作為促進科技創(chuàng)新的重要力量，營造開放、創(chuàng)新的文化氛圍，大力支持上市公司設立產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵實體經(jīng)濟與資本的融合，壯大耐心資本。

    四是加大國際化金融人才培養(yǎng)。著力打造強大的金融機構，加快培育一流國際投行和投資機構，支持境內(nèi)金融機構引進海外高端金融人才，持續(xù)提升國內(nèi)頭部機構國際競爭力和影響力。