兩會代表委員熱議：民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 民企大顯身手正當(dāng)其時

    本報兩會報道組 吳曉璐 田鵬 昌校宇 劉釗

    民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，在科技創(chuàng)新、對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級等諸多領(lǐng)域，民營企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，已成為推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量與關(guān)鍵支撐。

    2026年全國兩會期間，“激發(fā)民營經(jīng)濟活力”成為代表委員熱議的焦點話題。大家圍繞政策保障、法治環(huán)境、融資支持、市場準入、企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等關(guān)鍵話題各抒己見，并形成廣泛共識：激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力，既要靠政策精準護航、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為民營企業(yè)發(fā)展松綁減負、撐腰鼓勁；也要靠企業(yè)主動作為、苦練內(nèi)功，在融入國家戰(zhàn)略、深耕主業(yè)創(chuàng)新中增強核心競爭力，雙向發(fā)力，共同推動民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

    把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效

    近年來，我國持續(xù)健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治體系與政策舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、強化權(quán)益保護，讓民營企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

    2025年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》正式施行，首次以專門法律明確民營經(jīng)濟法律地位、保障平等市場主體地位，讓廣大民營企業(yè)備受鼓舞、倍感振奮，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展筑牢了法治根基。

    十四屆全國人大四次會議新聞發(fā)言人婁勤儉公開表示，不少民營企業(yè)反映，促進投資和科技創(chuàng)新的一系列政策，使民營企業(yè)的創(chuàng)新能力顯著提升；企業(yè)貸款貼息等融資促進政策，使民營企業(yè)的市場競爭力得到增強；開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

    全國政協(xié)委員、廈門市工商聯(lián)主席柯希平對《證券日報》記者表示，穩(wěn)定、連續(xù)、可預(yù)期的政策環(huán)境，是民營企業(yè)深耕實業(yè)的重要底氣。

    當(dāng)前，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，關(guān)鍵要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)實效，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，讓民營企業(yè)敢闖敢投、安心發(fā)展。

    全國政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然在接受《證券日報》記者采訪時表示，需要在全國范圍內(nèi)開展試點，搭建“政金會企媒”融合平臺，為民營企業(yè)發(fā)展破除障礙、鏈接資源，實現(xiàn)供需匹配精準化與服務(wù)企業(yè)迅捷化。同時，推動形成政策準確傳導(dǎo)、信貸高效投放、服務(wù)精準供給以及輿論正向引導(dǎo)的良好局面。

    全國人大代表、河北金融學(xué)院校長楊偉坤對《證券日報》記者表示，面對全球制造業(yè)與國際稅收競爭新態(tài)勢，亟須推進民營經(jīng)濟“整體減負”，構(gòu)建輕稅機制，優(yōu)化稅費政策與管理方式，增強公平與效率，助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。例如，放寬留抵退稅條件，將信用等級要求擴至A、B、M級，覆蓋新辦企業(yè)及子公司；強化增值稅抵扣權(quán)，推進“以數(shù)治稅”和據(jù)實抵扣；持續(xù)降低稅率，將13%檔逐步降至9%，或進一步降低9%檔至6%，簡化稅制結(jié)構(gòu)等。

    讓創(chuàng)新能力成為企業(yè)“護城河”

    事實上，政策護航是民營企業(yè)行穩(wěn)致遠的外部保障，自身過硬才是高質(zhì)量發(fā)展的根本所在。出席全國兩會的代表委員普遍認為，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，民營企業(yè)更應(yīng)堅守主業(yè)、深耕創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型升級、科技攻關(guān)、合規(guī)經(jīng)營、服務(wù)大局中持續(xù)鍛造核心競爭力。

    具體來看，首先，創(chuàng)新是民營企業(yè)的核心競爭力，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。唯有以創(chuàng)新驅(qū)動突破關(guān)鍵技術(shù)、提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，才能在激烈市場競爭中占據(jù)主動。全國人大代表、格力電器董事長董明珠在回答《證券日報》記者關(guān)于“如何激發(fā)民營經(jīng)濟的澎湃活力與強勁動能”的問題時也強調(diào)了“創(chuàng)新”。

    與此同時，民營企業(yè)應(yīng)在堅持創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，主動擁抱數(shù)字技術(shù)與前沿變革，以技術(shù)迭代與模式升級不斷增強發(fā)展韌性。全國人大代表，五邑大學(xué)中德人工智能研究院院長、四維時代科技創(chuàng)始人崔巖在接受《證券日報》記者采訪時表示，面對新一輪人工智能技術(shù)浪潮，廣大民營中小企業(yè)更應(yīng)主動擁抱人工智能，結(jié)合行業(yè)特點加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，以技術(shù)賦能提升效率、優(yōu)化供給，在產(chǎn)業(yè)升級中把握新機遇、塑造新優(yōu)勢。

    其次，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度同樣至關(guān)重要。完善治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范經(jīng)營管理、強化風(fēng)險防控、堅守合規(guī)底線，是民營企業(yè)行穩(wěn)致遠的制度基石。全國人大代表、廣東陽江十八子集團有限公司總經(jīng)理李積回對《證券日報》記者表示：“民營企業(yè)要實現(xiàn)長遠發(fā)展，必須加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，這是開展市場化合作、實現(xiàn)規(guī)范運營的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前部分中小民營企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、管理規(guī)范化等方面仍存在短板，易在合作中出現(xiàn)信息不對稱、權(quán)責(zé)不清晰等問題，進而給企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營帶來潛在風(fēng)險。”