本報兩會報道組 郭冀川 賈麗 楊潔
3月4日,全國政協(xié)十四屆四次會議首場“委員通道”集體采訪活動在北京人民大會堂舉行,多位全國政協(xié)委員總結(jié)“十四五”時期所在行業(yè)領(lǐng)域的成果,建言“十五五”時期改革與創(chuàng)新。
全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長郭蘭峰表示,“十四五”時期,我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨上四個臺階,總量達到140萬億元,穩(wěn)居世界第二,這是綜合國力的體現(xiàn)。我國科技支出位居世界第二,國家平均投入超過歐盟國家平均水平,一大批科技研發(fā)項目取得突破,這是創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。我國貨物貿(mào)易出口穩(wěn)居世界第一,服務(wù)貿(mào)易出口穩(wěn)居世界第二,這是國際競爭力的體現(xiàn)。我國城鎮(zhèn)人均住房面積超過40平方米,高鐵總里程穩(wěn)居世界第一,基本醫(yī)保覆蓋13億人口,農(nóng)村1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,這是民生保障能力的體現(xiàn)。
郭蘭峰認為,“十五五”時期推進高質(zhì)量發(fā)展,依然需要深化體制改革,他列舉了三個方面,第一個方面要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個主題進行改革。“改革不是漫無目的,要奔著最緊迫、最關(guān)鍵的問題去改,要將阻礙高質(zhì)量發(fā)展的體制性梗阻和機制性缺陷列為重要攻堅目標,構(gòu)建促進高質(zhì)量發(fā)展的體制環(huán)境。”郭蘭峰說。
第二個方面是處理好政府與市場關(guān)系這個“牛鼻子”。郭蘭峰表示,要“放得活”“管得好”,要通過轉(zhuǎn)變政府職能縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),要通過理清政府的權(quán)責邊界營造更好的市場環(huán)境,要發(fā)揮有為政府的作用,彌補市場的缺陷。
郭蘭峰說:“第三個方面是要進一步增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。經(jīng)濟體制改革不是孤立的,要與其他的改革相互聯(lián)動、相互配合、共同推進。要加強頂層設(shè)計和地方改革的有機結(jié)合,并不斷把改革的成果用法律法規(guī)形式固定下來。”
全國政協(xié)委員、中國移動集團公司原董事長楊杰介紹,“十四五”期間,我國建成了全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng),5G基站總量達到全球60%以上。全國一體化的算力網(wǎng)絡(luò)加快布局,形成了“網(wǎng)絡(luò)+算力+數(shù)據(jù)”的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得重大突破,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強,特別是這幾年“數(shù)實融合”取得了很大的進展,數(shù)字技術(shù)賦能千行百業(yè),服務(wù)千家萬戶。在產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的同時,信息通信業(yè)還發(fā)揮了“扁擔效應(yīng)”,一頭拉動投資,一頭促進消費。
楊杰認為,面向“十五五”時期,推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁上新臺階,更加需要精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力。第一,要構(gòu)建智能化、一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施向陸??仗煲惑w化演進升級,為我國現(xiàn)代化體系建設(shè)構(gòu)筑堅實、安全的數(shù)字基礎(chǔ)。第二,要壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。第三,要深化數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這篇“大文章”,推動產(chǎn)業(yè)不斷向高端化、綠色化、智能化演進升級。第四,要推進“AI+”行動走深走實,大力發(fā)展智能體、具身智能等硅基勞動力、生產(chǎn)力,形成新的“三百六十行”,形成新的人口紅利、人才紅利。第五,要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動更多的科技成果從“書架”走向“貨架”。推動這些科技創(chuàng)新,要有不斷完善的配套政策,同時匯聚全球頂尖人才和資本要素,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在“委員通道”集體采訪活動后,楊杰就6G應(yīng)用問題接受了《證券日報》記者的采訪。他表示,6G會給信息通信業(yè)發(fā)展帶來更大的想象空間,有望在“十五五”末期得到廣泛應(yīng)用,給人們帶來更加豐富多彩的信息通信應(yīng)用。全球6G發(fā)展需要團結(jié)協(xié)作,形成統(tǒng)一的標準。
全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份公司董事長曾毓群以可再生能源產(chǎn)業(yè)為例,介紹了政策對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。曾毓群表示,從“十一五”到“十四五”,政策持續(xù)鼓勵可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略定力,使得從事這個行業(yè)的所有企業(yè)和從業(yè)人員都有了“指南針”,逐步形成了一個從礦山到材料、電池、應(yīng)用,再到回收的強勁產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈,其中最重要的是堅持自主創(chuàng)新。
展望未來,曾毓群表示,可再生能源行業(yè)不能停留在現(xiàn)有模式下不創(chuàng)新,企業(yè)要加大研發(fā)投入,尤其是利用人工智能技術(shù),聚焦新的材料、新的化學體系、新的結(jié)構(gòu)體系、新的能源體系、新的制造體系等。
“十四五”的輝煌成就為我國發(fā)展筑牢了堅實根基,各行業(yè)在經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新、民生保障等多維度交出亮眼答卷。面向“十五五”,從深化體制改革,構(gòu)建促進高質(zhì)量發(fā)展的體制環(huán)境,到營造充滿活力的市場環(huán)境,再到各行各業(yè)堅持自主創(chuàng)新,發(fā)展的新畫卷正徐徐展開。
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