專訪唐控發(fā)展集團董事長王建祥 深入探討城投市場化轉型與產(chǎn)業(yè)鏈完善新路徑

    本報記者 張曉玉

    唐山控股發(fā)展集團股份有限公司（簡稱“唐控發(fā)展集團”）正迎來發(fā)展的新篇章，旗下產(chǎn)業(yè)主體唐山金控產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司成功并購風范股份，此舉為唐控發(fā)展集團市場化轉型版圖再添一支“新軍”，也標志著唐控發(fā)展集團進軍高端裝備制造、光伏行業(yè)新征程再次提速。

    近日，《證券日報》記者專訪唐控發(fā)展集團董事長王建祥，就集團最新收購風范股份的戰(zhàn)略考量以及未來發(fā)展規(guī)劃進行了深入溝通。在采訪中，王建祥詳細闡述了公司市場化轉型的必然性，以及如何通過并購實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈完善與動能轉換。 

    唐控發(fā)展集團董事長王建祥（圖右）接受《證券日報》記者專訪

    城投轉型怎么轉？

    一手扛債一手化債

    作為唐山市國有資產(chǎn)運營的主體，唐控發(fā)展集團近年來積極響應國家關于土地財政轉型的號召，開始了市場化轉型的探索之路。談及轉型的初衷，王建祥表示：“我們希望通過深化國企改革，推動公司由傳統(tǒng)的城投平臺向多元化、市場化經(jīng)營實體轉變，進而實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)金融化、金融資產(chǎn)證券化，為唐山市乃至更大范圍的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。”

    王建祥表示，公司在2014年便開始尋求新的增長點。通過入股唐山銀行、唐山港上市公司以及中原銀行，公司逐步積累了市場化運作的經(jīng)驗，為后續(xù)的并購行動奠定了堅實基礎。

    2018年11月，唐控發(fā)展集團成功并購康達新材，實現(xiàn)對該上市公司的實際控制，進而將上市公司膠粘劑新增生產(chǎn)基地合理布局至唐山區(qū)域，結合已有產(chǎn)業(yè)資源組建新材料產(chǎn)業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群。

    王建祥表示，收購康達新材是公司轉型發(fā)展的重要一步，通過并購上市公司，公司得以快速進入新材料領域，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)多元化。同時，公司也積累了豐富的并購經(jīng)驗，為后續(xù)收購風范股份打下了堅實基礎。

    談及收購風范股份的決策過程，王建祥表示，公司捕捉到了周期性變化帶來的機遇。隨著科技發(fā)展的加速，產(chǎn)業(yè)周期已明顯縮短，公司需要更加敏銳地把握市場脈動。在深入研究風范股份的業(yè)務模式和市場前景后，公司決定抓住這一機遇，成功完成了收購。通過并購，我們可以進一步加強在高端裝備制造和光伏行業(yè)的布局，為集團的轉型升級注入新的動力，同時尋求國家高科技戰(zhàn)略發(fā)展的新機遇。

    據(jù)了解，本次并購的風范股份，是一家A股老牌上市公司，作為國內輸電線路鐵塔龍頭企業(yè)，也是國內少數(shù)幾家能生產(chǎn)最高電壓等級1000kv輸電線路鐵塔的企業(yè)之一。2023年6月底，風范股份斥資9.6億元收購蘇州晶櫻光電科技股份有限公司60%股權，由此切入新能源賽道，形成“輸電+光伏”的產(chǎn)業(yè)格局，后又成立子公司，布局太陽能、儲能等新能源賽道，打造新的利益增長點。

    在業(yè)內人士看來，此次并購，風范股份能夠通過唐控發(fā)展集團這一產(chǎn)權“紐帶”與唐山地方鋼鐵、光伏行業(yè)進行深度協(xié)同，進而推動唐山市鋼鐵產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，助力唐山市光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚、耦合效應，同時利用京津冀地區(qū)東數(shù)西算八大節(jié)點之一的優(yōu)勢為國家東數(shù)西算工程添磚加瓦。

    在采訪中，結合并購上市公司的經(jīng)驗，王建祥還分享了城投轉型發(fā)展的“秘訣”。他認為，收購上市公司與園區(qū)發(fā)展相輔相成，收購能夠解決扛債的可持續(xù)融資問題，而園區(qū)的建設則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也就是化債。我們的目標是形成新材料、科技產(chǎn)業(yè)等多元化的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)1+1＞2的協(xié)同效應，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)我們的化債目標。

    國企與民企融合新路徑？

    堅守底線保持活力

    在采訪交流中，王建祥強調，唐控發(fā)展集團雖為國企，但一直秉持靈活和市場化的運營思維。在收購康達新材后，集團面臨著企業(yè)制度、民企和國企決策運行上的磨合挑戰(zhàn)。對此，集團堅持保留康達新材的市場化氛圍，實現(xiàn)國有元素與民營活力的完美結合，形成標準的混合所有制企業(yè)。

    王建祥認為，作為國企股東，我們應該做的是賦能，而非單純領導者的角色。另外，上市公司的發(fā)展治理結構規(guī)范，擁有董事會和股東會，遵循監(jiān)管部門的嚴格要求。我們做的應當是引導公司制定更可靠、更有利于企業(yè)快速發(fā)展的主戰(zhàn)略。戰(zhàn)略引領是關鍵，我們的角色是協(xié)助公司更好地執(zhí)行。

    同時，他也強調，保護企業(yè)原有的快速應對市場能力，避免扼殺其快速戰(zhàn)斗的能力，是國企與民企融合過程中需要特別注意的。國有企業(yè)的底線必須堅守，但其他方面可以沿用原有的打法，快速行動。

    不過，面對這樣的合作規(guī)則，王建祥坦言道，有助于建立信任機制，但也并不容易。信任機制一旦建立，不僅能避免發(fā)展停滯，還能實現(xiàn)快速發(fā)展。以康達新材為例，產(chǎn)值從9.58億元增長到今年的27億元，明年有望達到37億元。隨著突破10億元、30億元、50億元等關鍵節(jié)點后，企業(yè)發(fā)展將更加迅速，整體管理也會同步面臨一些挑戰(zhàn)，因此，我們必須保持企業(yè)的活力，負責戰(zhàn)略的高度，并在“戰(zhàn)法”上形成合理的共識。

    招商引資新模式？

    打造專精特新產(chǎn)業(yè)集群

    對于未來的發(fā)展規(guī)劃，王建祥表示，我們計劃收購第三家公司，并傾向于硬科技產(chǎn)業(yè)。這將有助于我們整體的招商引資工作，特別是在長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。收購后，我們將把新增產(chǎn)品導入唐山，實現(xiàn)動能轉換或產(chǎn)業(yè)升級。

    從城投公司的發(fā)展角度看，最大的優(yōu)勢就是當?shù)氐馁Y源稟賦。資源稟賦是城投發(fā)展的基礎，但當資源稟賦不足以支撐快速發(fā)展的債務時，就需要走出去，到其他資源稟賦更有優(yōu)勢的區(qū)域進行并購。王建祥表示，并購的目的不僅僅是并購本身，更重要的是將并購對象的技術、人才等資源引入當?shù)?，解決發(fā)展問題。

    不過，王建祥也直言道，招商并非易事，它需要根據(jù)地方特點進行，實際能落地的項目“鳳毛麟角”，但我們也在探索資本招商的新模式。通過資本市場產(chǎn)業(yè)并購，構建全球找技術、引人才、聚資源，建立日本、上海、西安、大連博士后工作站分站統(tǒng)籌技術儲備，在唐山落戶產(chǎn)業(yè)工廠模式，推動唐控發(fā)展集團由地方城投平臺轉型為市場化產(chǎn)業(yè)主體，是集團多年潛心研究與實踐摸索出的一條深化國企改革、提高核心競爭力的高質量發(fā)展之路。

    據(jù)介紹，目前，康達新材已落戶豐南化工區(qū)，即將投產(chǎn)。在收購風范股份后，其也將在唐山區(qū)域進一步拓展業(yè)務，利用當?shù)貒H關系，實現(xiàn)成本支撐和產(chǎn)業(yè)完善。

    王建祥表示，作為地方政府，我們更多的是培育市場環(huán)境，解決企業(yè)缺少的元素，努力為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境。未來，我們將繼續(xù)按照既定戰(zhàn)略，做實、做強企業(yè)，逐步將專精特新的小板塊發(fā)展為中等以上規(guī)模的企業(yè)。我們的目標是打造一個專精特新的集群，形成集群效應。

    據(jù)悉，目前，唐控發(fā)展集團已擁有8家專精特新企業(yè)，其中5家是國家級專精特新企業(yè)。成功進入國家“卡脖子”材料與技術相關領域，比如二級子公司西安彩晶光電科技股份有限公司生產(chǎn)的光刻膠核心原料PAC，打破了高端光刻膠被國外壟斷的被動局面，解決了我國LCD領域半導體“卡脖子”技術難題；三級子公司河北惟新科技有限公司突破了國家認定的35項“卡脖子”技術之一——成功燒結出1550*250mm的ITO（氧化銦錫）靶材，并達到國際先進水平。此外，通過多年在全國的產(chǎn)業(yè)布局和技術積淀，唐控發(fā)展集團正在曹妃甸區(qū)域建設以氟氯硅為核心的資源導向型產(chǎn)業(yè)平臺項目，打造高端新材料科技產(chǎn)業(yè)園。

（編輯 喬川川）