郭樹(shù)清:去杠桿考慮機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的承受能力,剛性兌付必須改變
郭樹(shù)清表示,自我革命是化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本,我國(guó)當(dāng)前階段的問(wèn)題,各種風(fēng)險(xiǎn)決定了當(dāng)前矛盾特別復(fù)雜,在工作中有幾點(diǎn)體會(huì)。
第一,要底線思維,防范未然,即朝最好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
第二,要穩(wěn)定大局,逐步加壓。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),必須充分考慮市場(chǎng)的承受能力逐步加壓。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,尤其以國(guó)有企業(yè)為去杠桿的主要目標(biāo),同時(shí)有力遏制銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛的勢(shì)頭。
第四,要分類預(yù)測(cè),即根據(jù)不同領(lǐng)域,不同金融市場(chǎng)的情況,采取差異化的手段。
第五,要抓住時(shí)機(jī),攻堅(jiān)克難。即要直面問(wèn)題,坐實(shí)貸款分類,真實(shí)反映金融風(fēng)險(xiǎn)。
第六,要標(biāo)本兼制,依法規(guī)范。金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),要從根本上建立規(guī)范有力的市場(chǎng)機(jī)制,需要注重補(bǔ)短板。
第七,要?dú)w根本源,服務(wù)市場(chǎng)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職,努力降低企業(yè)的融資成本。
第八,要深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放。在利率匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下,積極完善融資治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化股權(quán)管理,持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前外資銀行占中國(guó)銀行業(yè)的市場(chǎng)份額只有1.3%,外資保險(xiǎn)占保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)份額為6%。事實(shí)上,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,中國(guó)商業(yè)銀行也無(wú)法進(jìn)入全球前列,因此中國(guó)無(wú)需對(duì)金融開(kāi)放引入外資股東心存疑慮。
第九,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)在實(shí)際工作中,注重發(fā)動(dòng)群眾。在打擊非法集資過(guò)程中,努力通過(guò)多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),收益率超過(guò)6%就要打問(wèn)號(hào),超過(guò)8%就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)存在高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品,要積極提醒,積極舉報(bào),讓龐氏騙局無(wú)所動(dòng)行。
郭樹(shù)清還表示,在樹(shù)立信心的同時(shí),也要清醒意識(shí)到還存在著不少問(wèn)題:
一個(gè)是自我革命本身意味著許多固有的困難、特有的困難。刮骨療傷、壯士斷腕、知易行難。
二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒(méi)有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問(wèn)題仍然比較突出,特別是市場(chǎng)化、法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。
三是一些地方部門(mén)、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí),對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助。
四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn),兼顧多重利益的難度越來(lái)越大,調(diào)整越來(lái)越困難,有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
此外,針對(duì)企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題,郭樹(shù)清表示要妥善處理,當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)違約問(wèn)題非常正常,違約金額和信用債總量比只有0.43%,低于許多國(guó)家。
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