第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉尚希：人民幣國(guó)際化離不開財(cái)政支撐的主權(quán)信用

    本報(bào)記者 韓昱

    12月26日，第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉尚希在《證券日?qǐng)?bào)》社有限責(zé)任公司舉辦的“2025證券市場(chǎng)年會(huì)”上表示，建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，要以強(qiáng)大的貨幣為前提。人民幣國(guó)際化，是提升金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前置條件，也是增強(qiáng)我國(guó)在全球配置資源、管理財(cái)富、分配價(jià)值能力的基礎(chǔ)。

    “人民幣國(guó)際化是以財(cái)政為基礎(chǔ)條件的。”劉尚希表示，現(xiàn)代政府財(cái)政既能創(chuàng)造貨幣，也能創(chuàng)造金融資產(chǎn)，像赤字融資、土地金融、發(fā)行政府債券、資產(chǎn)證券化和政府投資基金，其實(shí)都是在不斷創(chuàng)造貨幣，創(chuàng)造貨幣其實(shí)也就是創(chuàng)造信用，同時(shí)也是在創(chuàng)造資產(chǎn)。這對(duì)整個(gè)證券市場(chǎng)，或者更大范圍的資本市場(chǎng)而言，是基礎(chǔ)性的。

    劉尚希認(rèn)為，財(cái)政收支過程即貨幣流通過程。首先，財(cái)政收支直接嵌入基礎(chǔ)貨幣投放和回收過程。其次，財(cái)政成為另一個(gè)隱形的“貨幣水龍頭”，在收支平衡條件下則被“關(guān)掉”。最后，財(cái)政收支具有調(diào)節(jié)貨幣流通的功能，也使貨幣由中性轉(zhuǎn)變?yōu)榉侵行浴?/p>

    其中，他談到，當(dāng)財(cái)政支出大于財(cái)政收入的時(shí)候，財(cái)政的貨幣擴(kuò)張效應(yīng)就顯現(xiàn)出來了。當(dāng)前實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，就是要保持適當(dāng)?shù)某嘧忠?guī)模、債務(wù)規(guī)模以及支出擴(kuò)張的強(qiáng)度，也就是要發(fā)揮財(cái)政的貨幣擴(kuò)張效應(yīng)，就是要把財(cái)政這個(gè)隱形的“貨幣水龍頭”打開。

    “人民幣國(guó)際化離不開財(cái)政支撐的主權(quán)信用。”劉尚希進(jìn)一步表示，金融強(qiáng)國(guó)要具備的一大核心要素就是強(qiáng)大的貨幣。要有強(qiáng)大的貨幣，即成為國(guó)際化程度更高的貨幣。本幣國(guó)際化離不開人民幣資產(chǎn)的供應(yīng)，也就是國(guó)債，這是最重要的底層資產(chǎn)。

    劉尚希談到，財(cái)政本身具有金融屬性，財(cái)政也要有金融思維，要為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造條件。其中一個(gè)重要條件就是要為全球提供優(yōu)質(zhì)的人民幣資產(chǎn)，其底層資產(chǎn)就是國(guó)債，地方政府債券也是重要的安全資產(chǎn)。