證券時(shí)報(bào)記者 桂衍民
端午假期,證監(jiān)會(huì)計(jì)劃向商業(yè)銀行發(fā)放券商牌照的消息引爆整個(gè)金融圈,尤其驚得不少證券行業(yè)從業(yè)者高呼“狼來了”。
金融混業(yè)源自德國,后續(xù)被歐洲大陸其他國家、日本和美國所仿效,并由此推動(dòng)了金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,也逐漸成為現(xiàn)代國際金融業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)。我國香港也是將不同的金融子業(yè)務(wù)分成不同的牌照,企業(yè)只需滿足各自子牌照要求,都可以申請(qǐng)展業(yè),實(shí)質(zhì)也是一種金融混業(yè)經(jīng)營狀態(tài)。
我國金融市場(chǎng)隨著改革開放推進(jìn)而逐步發(fā)展起來,出于防范風(fēng)險(xiǎn)需要和對(duì)金融業(yè)務(wù)的謹(jǐn)慎探索,一直實(shí)行著分業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管,央行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)各自分管著一塊,對(duì)應(yīng)的銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)分屬不同部委監(jiān)管。
2008年金融危機(jī)爆發(fā),過往分業(yè)監(jiān)管顯然應(yīng)對(duì)不了危機(jī),以央行為首的“一行三會(huì)”金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。2017年,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立。2018年《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》出爐,銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)合并為銀保監(jiān)會(huì)。銀保監(jiān)會(huì)的成立,對(duì)金融子行業(yè)而言,意味著銀行、保險(xiǎn)、信托三大牌照進(jìn)入混業(yè)監(jiān)管,但證券依然處于單列狀態(tài),國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)也一直延續(xù)至今。
此次消息所言,就是將銀行與證券再次打通,實(shí)質(zhì)就是打破當(dāng)前證券單列狀態(tài),讓中國徹底進(jìn)入金融混業(yè)時(shí)代。從大的意義上來說,這是中國融入世界的必然,尤其是讓中國金融業(yè)融入現(xiàn)代國際金融業(yè)的需要;從小的事件來看,特別是近幾年國內(nèi)發(fā)生的一些風(fēng)險(xiǎn)事件看,其實(shí)基本囊括了所有的主流金融機(jī)構(gòu),如包商銀行事件、華信集團(tuán)事件、安邦保險(xiǎn)事件,無一不閃現(xiàn)著銀行、保險(xiǎn)、信托和券商的身影,機(jī)構(gòu)展業(yè)已實(shí)際進(jìn)入混業(yè),分業(yè)已隔離不了風(fēng)險(xiǎn)互不相傳。
從另一方面來說,一國投行強(qiáng)則金融強(qiáng),在當(dāng)前國際國內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下,發(fā)展資本市場(chǎng)提升直接融資占比已成共識(shí),這其中券商或投行的作用甚是關(guān)鍵。去年證監(jiān)會(huì)也喊出要打造航母級(jí)券商,要對(duì)標(biāo)高盛摩根等國際大行。很顯然,以目前國內(nèi)133家券商的體量和能力,尚無一家可與之相提并論。要速成,唯有“金主爸爸”銀行出手。
至于銀行持牌券商對(duì)當(dāng)下證券業(yè)的影響,其實(shí)已經(jīng)并不那么重要。首先,中國的證券業(yè)本身是從銀行分離出來的,而且就當(dāng)前中國證券業(yè)這個(gè)賺錢效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì),相信也并非每家銀行都那么想獲得一張券商牌照。
其次,目前證券業(yè)133家公司,本身銀行直系或旁系的就有不少,近的如中銀國際與中國銀行、國開證券與國開銀行;兄弟關(guān)系的更多,如中信證券與中信銀行、平安證券與平安銀行、招商證券與招商銀行、光大證券與光大銀行等,這些公司包括中信證券在內(nèi),似乎也并未成長(zhǎng)為監(jiān)管所期望的航母級(jí)券商。
換個(gè)角度看,行業(yè)內(nèi)做得相對(duì)好的券商,拿當(dāng)前處于龍頭地位的幾家來說,中信證券、中信建投證券、國泰君安證券、海通證券、華泰證券等也并未有多么高度依賴銀行資源,當(dāng)下的實(shí)力和規(guī)模也基本都是自身在市場(chǎng)打拼而來。
最后,筆者想說的是,證券業(yè)上一次高呼“狼來了”,還是中國加入WTO前后,這么多年過去了,海外的“狼”已然放進(jìn)來了不少,但似乎并未如當(dāng)初大家高呼的那么可怕。從行業(yè)發(fā)展角度來看,我國證券業(yè)也的確需要放一些真正的“狼”進(jìn)來,如此整個(gè)國內(nèi)證券業(yè)才能真正“強(qiáng)”起來。
一句話,金融混業(yè)是趨勢(shì)。給銀行發(fā)放券商牌照真的會(huì)“狼來了”嗎?希望是真的,但實(shí)際效果還有待觀察。
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