本報訊 (記者李昱丞)中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行,會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。
對此,國投證券股份有限公司(簡稱“國投證券”)國投產業(yè)研究院執(zhí)行院長韓暉認為,本次全會的一個根本信號,是把“以經濟建設為中心”放在突出位置,在此之下,政策重心重新回到了效率、活力與安全的平衡。這意味著中國經濟進入了一個新的發(fā)展階段——既不是單純的“穩(wěn)增長”,也不再是對外部風險的被動防御,而是一個以結構優(yōu)化、制度完善、資本深化為特征的高質量增長新周期。
韓暉表示,與“十四五”相比,“十五五”規(guī)劃的著力點發(fā)生了深刻變化:一是把現(xiàn)代化產業(yè)體系建設擺在首位,凸顯科技自立自強的戰(zhàn)略支撐作用。其本質是在全要素生產率(TFP)上下注,一個國家在面對外部不確定性時,最可靠的對沖不是擴表式的總量刺激,而是結構性的效率改進:把技術、數(shù)據、人力資本與金融資本重新組織起來,讓單位成本曲線持續(xù)下臺階、讓交付能力變得可預測、讓治理與激勵相容;二是把“科技自立自強”的優(yōu)先級前移,提出“完善新型舉國體制,采取超常規(guī)措施”,但應該注意的是,“科技自立自強”只是創(chuàng)新敘事的起點,其終點依然在于跨越工程化和規(guī)?;年P鍵節(jié)點,從而“賦能千行百業(yè)”;三是對外開放的排序前移至總體戰(zhàn)略的前列,充分體現(xiàn)中國以更高水平、制度型開放塑造競爭新優(yōu)勢的決心。這既是順應世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略考量,更是推動經濟高質量發(fā)展的內在要求。
韓暉認為,在堅實的制度保障與治理升級支撐下,中國經濟的結構性優(yōu)勢正持續(xù)凸顯。無論是產業(yè)升級的縱深推進,還是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的空間重構,抑或資本市場制度建設的提質擴容,都昭示著中國正以更穩(wěn)健的步伐向現(xiàn)代化強國目標邁進。事實已經并將繼續(xù)證明,中國經濟的長期向好趨勢不會改變,資本市場的戰(zhàn)略機遇期正在延伸。
韓暉表示,具體而言,從資本市場視角看,四中全會釋放出三大重要機遇:
首先是制度層面的機遇。當前資本市場制度環(huán)境正在加速優(yōu)化。注冊制改革、退市常態(tài)化、信息披露標準化、中介機構責任強化,正在構建一個更加規(guī)范、透明、有活力的市場體系。四中全會提出“提高資本市場制度包容性、適應性,健全投資和融資相協(xié)調的資本市場功能”,意味著資本市場的功能定位正在從“融資平臺”轉向“資源配置中樞”。制度完善帶來信號更穩(wěn)定、規(guī)則更清晰、退出更暢通,這為優(yōu)質企業(yè)提供了可持續(xù)融資渠道,也為投資者提供了更公平、有效的定價環(huán)境。隨著制度紅利持續(xù)釋放,市場的估值體系將逐步回歸企業(yè)盈利質量與治理水平本身,資本效率和長期回報的相關性將進一步增強。
其次是產業(yè)層面的機遇。四中全會把“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、加快高水平科技自立自強”放在首位,這一排序變化本身就說明了戰(zhàn)略重心的調整。中國經濟正處于結構轉型的關鍵階段,傳統(tǒng)產業(yè)的邊際回報在下降,新興產業(yè)的成長潛力在積聚。新一輪產業(yè)升級的方向十分明確:先進制造、數(shù)字經濟、綠色能源、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及制造業(yè)與服務業(yè)的深度融合。政策與資本的合力,正在推動技術從“實驗室”走向“生產線”,推動創(chuàng)新成果加速工程化、市場化。未來幾年,真正具備競爭力的行業(yè),不是“有沒有技術”的問題,而是“能不能量產、能不能盈利”的問題。技術落地與產業(yè)規(guī)?;慕Y合,將形成新一輪確定性增長,也為資本市場提供了持續(xù)的結構性投資機會。
第三是長期資本的機遇。高質量發(fā)展不僅要靠資本“進得來”,更要讓資本“留得住”。四中全會提出要完善長期資本制度體系,推進金融高水平開放,這釋放出兩個重要信號:一方面,國內長期資金如養(yǎng)老金、社?;?、保險資金等,將在資本市場中扮演更積極的角色;另一方面,中國資本市場的開放度將持續(xù)提升,國際長期資本配置中國資產的進程會加快。無論是國內“慢錢”的壯大,還是外資“耐心資本”的進入,都會使市場的資金結構更加穩(wěn)定,波動率下降,投資者結構趨于理性。當估值體系逐步由短期預期轉向長期現(xiàn)金流,中國資本市場的核心競爭力將從“短期投機”轉向“長期價值發(fā)現(xiàn)”。
韓暉表示,回到整體邏輯,四中全會后的資本市場改革,是國家經濟結構升級的直接反映。制度優(yōu)化提供了信號的穩(wěn)定性,產業(yè)升級提供了增長的確定性,長期資本提供了時間的復利效應。三者相互作用,共同構成中國資本市場新的確定性三角。當然,外需波動、房地產尾部風險、地方財政平衡等因素仍會帶來階段性擾動,但這類風險更可能表現(xiàn)為結構性調整,而非系統(tǒng)性沖擊。對于投資者而言,重要的不是短期的市場起伏,而是理解政策與產業(yè)周期的內在邏輯——在制度進步中尋找信心,在產業(yè)升級中尋找方向,在長期資本中尋找耐心。
(編輯 何帆)
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