房地產(chǎn)稅離出臺還有多久？

    “房地產(chǎn)稅”，是引發(fā)多次關(guān)注的名詞。今年的政府工作報告中已經(jīng)確定，房地產(chǎn)稅推出是時間的問題。

    根據(jù)政府工作報告，“今年穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。”被擱置許久的房地產(chǎn)稅立法進程再度起航。

    一直以來，由于我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展一直遵循一個理念——房地合一，因此對于房地產(chǎn)稅存在不同的聲音。同時，我國城鎮(zhèn)住宅用地全都是國有土地，土地所有權(quán)歸屬于國家。而國外征收房地產(chǎn)稅有一個特點，土地所有權(quán)與房屋一樣歸屬于個人。

    優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心解釋稱，以目前的中國法律體系，房地產(chǎn)稅即使開征，征稅對象也僅限于土地上的建筑物。而土地在司法解釋上需要進一步規(guī)范。

    優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心表示，“上海和重慶曾試點的房地產(chǎn)稅擴圍早已停止，但從兩地的試點方案來看，上海的試點方案僅對是對建筑物征稅，剔除了土地部分;重慶的試點方案則側(cè)重控制房價。”

    上海的房地產(chǎn)稅試點方案中，根據(jù)房屋價格的70%作為計稅基礎(chǔ)。上海的土地出讓金恰好是30%。很明顯，上海的房地產(chǎn)稅試點方案中不包含土地部分。

    重慶的房地產(chǎn)稅試點方案中，房地產(chǎn)稅征收對象為：建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍（含2倍）以上的住房;無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房;個人擁有的獨棟商品住宅。

    此次政府工作報告明確指出，要推進房地產(chǎn)稅立法。換而言之，要為房地產(chǎn)稅的推出提供法律的保障。優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心預(yù)測，房地產(chǎn)稅或許更傾向于上海的試點版本。

    當然，優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心也指出，房地產(chǎn)稅的核心目標是作為房地產(chǎn)市場發(fā)展的長效機制而存在。房地產(chǎn)稅立法涉及到社會整體居民的切身福利，改革過程中也應(yīng)當尊重群眾意愿，響應(yīng)人民訴求，及時公開法律草案，在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上向“開門立法”靠攏。在建立穩(wěn)定稅制基礎(chǔ)與民意認同后，未來房地產(chǎn)稅的發(fā)展方向或?qū)膯我婚_征走向綜合稅改，進一步擴大征收范圍，逐步實施房產(chǎn)、土地合一征稅，實現(xiàn)更為成熟、靈活性更強的房地產(chǎn)稅征收體系。