禁止民辦幼兒園上市 確保學(xué)前教育回歸本性

    核心觀點：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，關(guān)系億萬兒童健康成長。禁止民辦幼兒園上市，是確保學(xué)前教育回歸教育本源的重要舉措，也是加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展，彌補公共服務(wù)短板的重要體現(xiàn)。

    《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》近日發(fā)布。意見提出，民辦園一律不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。

    學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，關(guān)系億萬兒童健康成長。禁止民辦幼兒園上市，是確保學(xué)前教育回歸教育本源的重要舉措，也是加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展，彌補公共服務(wù)短板的重要體現(xiàn)。

    在資本投資學(xué)前教育的大背景下，一些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)將賺快錢作為目的，忽視對教育規(guī)律的尊重，往往看準(zhǔn)幼兒園的盈利能力以及家長重視教育所產(chǎn)生的市場盈利預(yù)期，通過運作上市在資本市場賺快錢和賺大錢。這一因素也導(dǎo)致部分學(xué)前教育機(jī)構(gòu)脫離教育本性，學(xué)前教育小學(xué)化，學(xué)前教育費用畸形高漲。比如，在一些資本的助推下，有的地區(qū)出現(xiàn)了天價幼兒園，一年收費高達(dá)數(shù)萬元甚至十多萬元。

    十年樹木，百年樹人。教育是一個長期工程、系統(tǒng)工程。這與一些資本追逐利潤、追求短平快賺錢的本性格格不入。當(dāng)然，推進(jìn)教育發(fā)展，離不開一定資金的支持，資本如果用的好，會起到相應(yīng)的推動作用。

    推動教育發(fā)展，應(yīng)該由不以盈利為目的的出資者出資，比如用納稅人繳納的稅費作為教育資金來源之一，還比如一些公益人士的捐贈投資等。當(dāng)前我國教育發(fā)展主要以政府投資為主，教育是公共服務(wù)產(chǎn)品供給的主要內(nèi)容之一。因此，我國教育特別是九年義務(wù)教育以政府投資為主，民間投資辦教育作為補充力量，發(fā)揮了重要作用。即使如此，在民辦教育中，資本投資教育也需要尊重教育規(guī)律，按照長期投資的要求來支撐其民辦教育的發(fā)展。

    逐利不應(yīng)是學(xué)前教育的追求，公益性才是其根本屬性之一。禁止民辦幼兒園上市，實際上是更好發(fā)揮政府作用，遏制一些民辦幼兒園的過度逐利行為。當(dāng)然，政府投資力度會逐步加大，來彌補資本退出留下的空白，確保立德樹人根本任務(wù)落實到位，確保學(xué)前教育始終沿著正確方向發(fā)展。