促創(chuàng)新助轉型是創(chuàng)業(yè)板改革初心

    創(chuàng)業(yè)板啟動改革并試點注冊制的消息，讓各方充滿期待。注冊制之下，融資行為更加市場化，企業(yè)融資、收購兼并將更加便利，制度成本將顯著降低。實施注冊制后，非市場因素干擾將減少，資產定價效率將更高，投資行為也將更加以市場為導向。創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，更有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更有利于加快實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，更有利于推動中國經濟高質量發(fā)展。

    經過多年努力，中國多層次資本市場體系目前基本形成，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板分工不同，各具特色，錯位發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板設立近11年來，堅持以成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務對象，重點支持自主創(chuàng)新企業(yè)。目前，在創(chuàng)業(yè)板全部上市公司中，國家高新技術企業(yè)占比超過九成，戰(zhàn)略性新興產業(yè)公司占比超過七成。根據(jù)近年來中國經濟和資本市場發(fā)展實際情況，結合創(chuàng)業(yè)板實踐，與時俱進，抓住試點注冊制有利時機，深化改革，對板塊定位進一步優(yōu)化完善，已水到渠成。

    根據(jù)最新表述，創(chuàng)業(yè)板定位為：深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，適應發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢，主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并支持傳統(tǒng)產業(yè)與新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合，簡稱為“三創(chuàng)四新”。定位的優(yōu)化完善和并購重組、再融資、股權激勵、交易便利等基礎性制度方面的突破，使得創(chuàng)業(yè)板有望在保留原有板塊特色優(yōu)勢的前提下，功能得到全面提升。

    此次改革統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧存量與增量，除了進一步推動政策鼓勵的“三創(chuàng)四新”行業(yè)進入資本市場，也鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)與“四新”融合，對傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供了足夠的包容性，農林牧漁、采礦、食品飲料、金融、房地產、倉儲郵政等普通傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)如果與云計算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術有深度融合，仍然可以到創(chuàng)業(yè)板上市。在中國經濟發(fā)展新變化下，支持引導傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，是創(chuàng)業(yè)板的重要使命。

    當今國際經濟競爭日益激烈，創(chuàng)新能力的強弱決定著一個國家經濟的未來，但創(chuàng)新不是無源之水、無本之木。此次蔓延全球的新冠肺炎疫情更是讓大家認識到，新興行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)并不適用簡單的二分法，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)也不是簡單對立關系，創(chuàng)新不僅是新技術企業(yè)、新產業(yè)部門、新商業(yè)模式的大量涌現(xiàn)，利用新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造，促其轉型升級也是創(chuàng)新的重要內涵。

    調結構、轉方式、促升級，促進傳統(tǒng)企業(yè)積極轉型發(fā)展是未來一段時間我國重要的經濟政策方向，過去創(chuàng)業(yè)板為大量企業(yè)轉型升級發(fā)揮了重要的助推作用，改革后的創(chuàng)業(yè)板，關鍵詞一以貫之，仍然是“創(chuàng)新”、“成長”。創(chuàng)業(yè)板對擬上市企業(yè)的類別限制不會太多，創(chuàng)業(yè)板將進一步覆蓋到更多類型的企業(yè)。

    總之，創(chuàng)業(yè)板改革方向與未來中國經濟高質量發(fā)展方向相一致。通過市場化改革，進一步激活板塊活力，形成助推經濟創(chuàng)新轉型重要資本平臺，從而實現(xiàn)中國經濟高質量發(fā)展，是創(chuàng)業(yè)板的固有使命和改革方向。