專家建議對觸發(fā)條件的上市公司實施“硬退市”

    主持人沈明：近日，證監(jiān)會集中公布40多份對去年全國兩會提案和建議的答復(fù)，正面回應(yīng)了諸多市場熱點問題。本報今日就其中的退市、“三類股東”、互聯(lián)互通、深化創(chuàng)業(yè)板改革等四方面內(nèi)容請專家作出解讀。

    市場人士預(yù)計，未來每年退市的上市公司家數(shù)將增多，對財務(wù)造假、粉飾報表行為會加大打擊力度

    ■本報記者 朱寶琛

    證監(jiān)會日前表示，從近年的實施情況看，強(qiáng)制退市上市公司家數(shù)增加，退市類型進(jìn)一步豐富，投資者合法權(quán)益保護(hù)得到加強(qiáng)。下一步，將從四方面繼續(xù)完善退市機(jī)制。

    退市制度是資本市場一項基礎(chǔ)性制度安排。近年來，為進(jìn)一步健全市場功能、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，證監(jiān)會多次改革完善退市制度，推進(jìn)上市公司退市工作的市場化、法治化和常態(tài)化?？傮w來看，目前的上市公司強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了財務(wù)類、交易類、規(guī)范類、存續(xù)類等4種情形，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)多元化。

    與此同時，據(jù)《證券日報》記者梳理，從去年11月份以來，證監(jiān)會高層在多個場合提及退市問題。比如：交易所正在研究完善退市財務(wù)類指標(biāo)，優(yōu)化退市制度，促進(jìn)上市公司聚焦主業(yè)，充分發(fā)揮好資本市場的功能；推進(jìn)退市制度改革，健全優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制；下一步將持續(xù)改革股票發(fā)行、退市等制度，進(jìn)一步健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制；要進(jìn)一步完善市場交易制度，在充分尊重市場自治與效率要求的同時，兼顧市場公平，維護(hù)市場秩序，完善股份減持、停復(fù)牌、程序化交易、融資融券、退市等制度。

    大同證券首席投資顧問鄭虹表示，退市制度是資本市場一項重要的基礎(chǔ)性制度，在引進(jìn)“活水”的同時，也要把“死水”清理出去，正所謂“流水不腐，戶樞不蠹”，這其中的關(guān)鍵就在于一個“動”字，“動”才具有活力，帶來生命力。有進(jìn)有退，是提高上市公司質(zhì)量的有效措施之一。因此，在新股發(fā)行常態(tài)化的當(dāng)下，還要進(jìn)一步完善退市制度，對那些觸發(fā)退市條件的上市公司實施“硬退市”舉措，不給任何回旋余地。

    值得關(guān)注的是，從近年來的實施情況看，強(qiáng)制退市上市公司家數(shù)增加，退市類型進(jìn)一步豐富，投資者合法權(quán)益保護(hù)得到加強(qiáng)。比如，財務(wù)退市指標(biāo)得到嚴(yán)格執(zhí)行，退市公司以連續(xù)虧損為主；重大違法強(qiáng)制退市制度的推出，有效震懾了違法違規(guī)行為，市場反應(yīng)積極正面；在充分保護(hù)異議股東利益的前提下，通過股東大會決議申請終止上市。

    市場人士預(yù)計，未來每年退市的上市公司家數(shù)將增多，對財務(wù)造假、粉飾報表行為會加大打擊力度。