“四個著力”提升資本市場服務(wù)實體能力

    證監(jiān)會副主席姜洋所強調(diào)的“四個著力”分別為：著力拓展直接融資渠道、著力增強對科技創(chuàng)新的服務(wù)能力、著力構(gòu)建雙向開放新格局及著力維護資本市場穩(wěn)健運行

    ■本報記者 朱寶琛

    中國證監(jiān)會副主席姜洋在1月15日舉行的“第十一屆亞洲金融論壇”上表示，今后，中國證監(jiān)會將一如既往地支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，不斷優(yōu)化完善兩地市場互聯(lián)互通機制，豐富互聯(lián)互通產(chǎn)品；穩(wěn)步開展H股“全流通”試點，積極支持符合條件的企業(yè)跨境發(fā)行債券；進一步加強兩地監(jiān)管與執(zhí)法合作，維護兩地資本市場及互聯(lián)互通機制平穩(wěn)運行；支持香港發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，積極參與“一帶一路”建設(shè)、人民幣國際化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略。

    姜洋介紹，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開金融的有力支撐。資本市場作為金融資源配置的重要平臺，在價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險分擔(dān)、激勵創(chuàng)新等方面具有獨特優(yōu)勢。近年來，隨著多層次市場體系建設(shè)加快推進，基礎(chǔ)性制度改革不斷深化，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管深入實施，中國資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力邁上大臺階。目前，境內(nèi)上市公司近3500家，股票融資規(guī)模、并購重組金額均居全球前列，在促進轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展等方面取得突破性進展。

    “我們清醒地認(rèn)識到，資本市場仍然是中國金融體系的一個短板，還有很大的發(fā)展空間。”姜洋說，我們將按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，補短板，強弱項，防風(fēng)險，不斷提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

    第一，著力拓展直接融資渠道。直接融資是助推資本形成、降低企業(yè)杠桿率的關(guān)鍵。中國證監(jiān)會將把發(fā)展直接融資特別是股權(quán)融資放在突出位置，拓展多層次、多元化、互補型股權(quán)融資渠道。發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，鼓勵支持基于產(chǎn)業(yè)整合的并購重組。積極推進債券市場品種創(chuàng)新，發(fā)展可交換債、綠色債、項目收益?zhèn)?，實現(xiàn)債券市場數(shù)量與質(zhì)量并重發(fā)展。

    第二，著力增強對科技創(chuàng)新的服務(wù)能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是提高全要素生產(chǎn)率的根本措施。中國證監(jiān)會將深化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板改革，完善新三板分層和差異化發(fā)行交易制度，積極規(guī)范發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等私募股權(quán)投資。創(chuàng)新制度安排，加大對符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)和新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的支持力度。

    第三，著力構(gòu)建雙向開放新格局。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗。中國證監(jiān)會將堅持引進來和走出去并重，大幅度放寬行業(yè)準(zhǔn)入限制，支持境內(nèi)機構(gòu)穩(wěn)步推進國際化經(jīng)營。深化境外上市制度改革，逐步完善QFII、RQFII制度。支持境內(nèi)交易所、行業(yè)機構(gòu)和上市公司積極參與“一帶一路”建設(shè)。

    “我們將推出原油期貨，歡迎境內(nèi)外投資者參與，以滿足境內(nèi)外企業(yè)及投資者風(fēng)險管理的需求。”姜洋說。

    第四，著力維護資本市場穩(wěn)健運行。沒有穩(wěn)定的市場環(huán)境，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展也就無從談起。中國證監(jiān)會將按照打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的要求，繼續(xù)推進依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，更好發(fā)揮交易所一線監(jiān)管職能，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升監(jiān)管智能化科技化水平，嚴(yán)厲打擊市場投機炒作行為，不斷凈化市場生態(tài)。