證監(jiān)會完善上市公司股票停復牌制度

    昨日，證監(jiān)會發(fā)布了《關于完善上市公司股票停復牌制度的指導意見》，確立上市公司股票停復牌的基本原則，并對超過規(guī)定期限仍不復牌的上市公司，明確證券交易所需強制復牌，證券交易所應當建立股票停牌時間與成份股指數(shù)剔除掛鉤機制和停牌信息公示制度。

    近年來證監(jiān)會不斷優(yōu)化交易監(jiān)管，組織證券交易所完善相關規(guī)則，規(guī)范上市公司股票停復牌行為，上市公司股票隨意停牌、長期停牌、信息披露不充分等問題得到了有效緩解。但與國際成熟市場相比，實踐中仍存在著停牌事由較多，停牌期限特別是重大資產(chǎn)重組停牌期限較長等問題。

    證監(jiān)會表示，為貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，更好發(fā)揮市場機制作用，提高資本市場質量，完善資本市場基礎制度，優(yōu)化交易監(jiān)管，減少交易阻力，增強市場流動性，穩(wěn)定市場預期，激發(fā)市場活力，促進資本市場長期健康發(fā)展，證監(jiān)會研究制定了《指導意見》。

    《指導意見》確立了上市公司股票停復牌的基本原則，最大限度保障交易機會。明確以不停牌為原則、停牌為例外，短期停牌為原則、長期停牌為例外，間斷性停牌為原則、連續(xù)性停牌為例外。上市公司發(fā)生重大事項，應當按照及時披露的原則，分階段披露有關事項的具體情況，不得以相關事項不確定為由隨意申請股票停牌，不得以申請股票停牌代替相關各方的保密義務。

    同時，壓縮股票停牌期限，增強市場流動性。《指導意見》進一步縮短重大資產(chǎn)重組最長停牌期限；明確上市公司破產(chǎn)重整期間其股票原則上不停牌；并購重組委審核期間，上市公司股票在并購重組委工作會議召開當天應停牌。上市公司股票超過規(guī)定期限仍不復牌的，證券交易所應當強制復牌。提高初始停牌時的信息披露標準，對停牌期間重點階段的信息披露事項提出明確要求，并嚴格落實強制停復牌情形下上市公司的信息披露義務。

    《指導意見》還明確證券交易所應修改完善股票停復牌具體規(guī)則，做好有關停復牌的自律管理與服務。同時建立股票停牌時間與成份股指數(shù)剔除掛鉤機制和停牌信息公示制度，并定期向市場公告上市公司停牌頻次、時長排序情況，督促上市公司采取措施減少停牌。