深化改革正當(dāng)時(shí) 三十而立再出發(fā)

    證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    證監(jiān)會(huì)28日舉辦中國資本市場建立30周年座談會(huì)。中國資本市場三個(gè)十年，跨越了全球資本市場百年。從零而始，成長為全球第二大證券市場，中國資本市場以無與倫比的發(fā)展速度，助推著經(jīng)濟(jì)體制改革和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了積極力量。

    從初創(chuàng)伊始的“老八股”，到當(dāng)前的逾4100家上市公司；從不足100億元的市值，到2020年逼近80萬億大關(guān)；從零戶起步，到目前擁有1.74億戶投資者……中國資本市場在開放中成長，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破和跨越式發(fā)展，與中國經(jīng)濟(jì)共同成長、相得益彰。30年間，資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度越來越大，市場化、法治化、國際化的改革步伐越來越快，市場主體的創(chuàng)新活力和競爭力越來越強(qiáng)，市場監(jiān)管和治理效能越來越有效。

    在即將開啟的“十四五”時(shí)期，要助力好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須盡快健全資本市場功能，強(qiáng)化樞紐作用，構(gòu)建良性發(fā)展的市場生態(tài)。一方面，在提高直接融資比重的同時(shí)，強(qiáng)化投資端建設(shè)。科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮好資本市場在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新活力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，積極引導(dǎo)長期資金入市，讓市場“專業(yè)投資者”占比上升的趨勢持續(xù)保持，推動(dòng)健全各類專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者長周期考核機(jī)制，增強(qiáng)投資者信心；另一方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，提升上市公司質(zhì)量。以注冊制和退市制度改革為抓手，把好“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，帶動(dòng)發(fā)行承銷、交易、持續(xù)監(jiān)管、投資者保護(hù)等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化再融資、并購重組、股權(quán)激勵(lì)等制度安排，推動(dòng)上市公司改革完善公司治理。另外，還要著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力健全市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、預(yù)警、處置機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管手段，健全證券執(zhí)法體制機(jī)制，努力維護(hù)市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。

    櫛風(fēng)沐雨三十載。雖然資本市場還存在一些發(fā)展中的問題，如發(fā)展還不充分不平衡，離市場和投資者的期盼還有差距；市場結(jié)構(gòu)還不盡合理，上市公司結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化完善；健康的投資文化有待培育鞏固，理性投資、價(jià)值投資的理念還需進(jìn)一步倡導(dǎo)和弘揚(yáng)等，提升資本市場治理能力還需久久為功，但是，資本市場始終堅(jiān)持改革之路，形成了既遵循國際市場慣例又具有中國特色的資本市場制度體系。展望未來，下一個(gè)三十年值得期待，改革步伐越來越快，中國資本市場定將建設(shè)成為一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的全球化市場。