2026年全國(guó)兩會(huì)十大財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)前瞻構(gòu)建新發(fā)展格局 點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳曉璐 毛藝融 孟珂 田鵬 寇佳麗 劉琪 張薌逸 郭冀川 韓昱 何成浩

    編者按：“十五五”是承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，而2026年是“十五五”開局之年。在今年全國(guó)兩會(huì)即將召開之際，本報(bào)圍繞資本市場(chǎng)改革、新質(zhì)生產(chǎn)力、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新、房地產(chǎn)新模式等財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)，特邀多位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員及權(quán)威專家學(xué)者，從宏觀視野、產(chǎn)業(yè)前沿與制度創(chuàng)新等維度集智獻(xiàn)策，共同探尋中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能與新路徑。

    全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局

    鞏固資本市場(chǎng)穩(wěn)中向好勢(shì)頭

    “堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，鞏固市場(chǎng)穩(wěn)中向好勢(shì)頭”是今年資本市場(chǎng)首要任務(wù)。在2026年全國(guó)兩會(huì)召開之際，多位全國(guó)人大代表在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)比較牢固，下一步應(yīng)繼續(xù)深化改革開放、強(qiáng)化功能發(fā)揮、筑牢安全底線，進(jìn)一步鞏固和拓展這一良好態(tài)勢(shì)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。

    “當(dāng)前資本市場(chǎng)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)總體比較牢固，體現(xiàn)在市場(chǎng)指數(shù)的溫和回升與成交結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化等方面。這得益于宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期企穩(wěn)、市場(chǎng)流動(dòng)性充裕、制度持續(xù)優(yōu)化、中長(zhǎng)期資金入市節(jié)奏加快等多重支撐。”全國(guó)人大代表、北京大學(xué)博雅特聘教授田軒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    全國(guó)人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)朱建弟在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前資本市場(chǎng)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)牢固。下一步資本市場(chǎng)要乘勢(shì)而為，更好落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

    “近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)培育壯大新動(dòng)能都有新的要求。資本市場(chǎng)要服務(wù)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提供更多相關(guān)支持。”朱建弟說。

    在田軒看來，進(jìn)一步鞏固資本市場(chǎng)穩(wěn)中向好勢(shì)頭，需以改革深化為根本動(dòng)力，持續(xù)深化投融資機(jī)制改革，優(yōu)化上市與退市制度，強(qiáng)化信披質(zhì)量與監(jiān)管執(zhí)法效能，提高上市公司治理水平，推動(dòng)更多長(zhǎng)期資金通過公募基金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等渠道入市。還要進(jìn)一步促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，提升資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的能力與效率。此外，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，提升市場(chǎng)韌性與跨周期調(diào)節(jié)能力，完善極端情形下的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，筑牢市場(chǎng)安全底線。

    今年是“十五五”開局之年，資本市場(chǎng)將通過持續(xù)深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，精準(zhǔn)服務(wù)科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的征程中展現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性與活力，真正實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更扎實(shí)，“好”的趨勢(shì)更明顯。

    引入更多“長(zhǎng)錢活水”

    完善市場(chǎng)“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”生態(tài)

    近年來，監(jiān)管層持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，營(yíng)造“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”市場(chǎng)生態(tài)。隨著社保、保險(xiǎn)、理財(cái)資金入市堵點(diǎn)逐步打通，保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)、個(gè)人養(yǎng)老金制度推廣至全國(guó)等舉措落地，中長(zhǎng)期資金入市取得顯著進(jìn)展。證監(jiān)會(huì)副主席陳華平1月11日在第三十屆中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上表示，截至2025年末，各類中長(zhǎng)期資金合計(jì)持有A股流通市值約23萬億元，較2025年初增長(zhǎng)36%。此外，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年末，養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金等對(duì)公募基金、私募基金、私募資管產(chǎn)品合計(jì)出資占比7.6%，較“十三五”末增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。

    2026年，監(jiān)管層持續(xù)完善“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”的制度環(huán)境。1月15日，證監(jiān)會(huì)召開2026年系統(tǒng)工作會(huì)議，提出“持續(xù)拓寬中長(zhǎng)期資金來源渠道和方式，推出各類適配長(zhǎng)期投資的產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具”；1月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改〈證券期貨法律適用意見第18號(hào)〉的決定（征求意見稿）》，擬將全國(guó)社?；稹⒒攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)（職業(yè)）年金基金、商業(yè)保險(xiǎn)資金、公募基金、銀行理財(cái)?shù)葯C(jī)構(gòu)投資者納入戰(zhàn)略投資者范疇。

    全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，引導(dǎo)“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”，有助于構(gòu)建耐心資本蓄水池。他建議，交易所應(yīng)聯(lián)合社?；?、保險(xiǎn)資金、銀行理財(cái)?shù)乳L(zhǎng)期資金管理機(jī)構(gòu)，開發(fā)適配新質(zhì)生產(chǎn)力特征的指數(shù)產(chǎn)品與ETF，完善私募股權(quán)基金與二級(jí)市場(chǎng)的銜接機(jī)制，暢通“募投管退”良性循環(huán)，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投早、投小、投硬科技。

    監(jiān)管全面從嚴(yán)

    形成對(duì)違法違規(guī)行為長(zhǎng)效震懾

    法治建設(shè)與投資者保護(hù)改革，是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。今年年初，深圳市亞輝龍生物科技股份有限公司披露簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的公告，涉嫌誤導(dǎo)性陳述，被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查；寧波容百新能源科技股份有限公司披露日常經(jīng)營(yíng)重大合同的公告，涉嫌誤導(dǎo)性陳述，被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，釋放出監(jiān)管持續(xù)從嚴(yán)、全面從嚴(yán)、精準(zhǔn)從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

    田軒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，法治保障尤為關(guān)鍵。必須加快修訂證券法配套規(guī)則，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假、市場(chǎng)操縱等違法行為，推動(dòng)行政處罰與刑事懲處有效銜接。同時(shí)，提高特別代表人訴訟制度的執(zhí)行效率，以法治化環(huán)境保障市場(chǎng)健康發(fā)展。

    2月24日，最高法民二庭副庭長(zhǎng)王朝輝在最高人民法院召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2025年，全國(guó)法院審結(jié)涉證券、期貨、基金等資本市場(chǎng)案件2.5萬件，同比增長(zhǎng)53.6%。案件多以上市公司、控股股東或?qū)嶋H控制人、證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等為被告。其中，證券虛假陳述責(zé)任糾紛在證券糾紛中占比高達(dá)96.3%。

    南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示，當(dāng)前資本市場(chǎng)對(duì)違法違規(guī)行為的處罰呈現(xiàn)出精準(zhǔn)化特征，監(jiān)管層更加注重預(yù)防，處罰力度與覆蓋面顯著提升。

    田利輝認(rèn)為，提高違法違規(guī)成本需“三措并舉”：一是大幅提高罰款倍數(shù)；二是強(qiáng)化“責(zé)任穿透”，明確董監(jiān)高、中介機(jī)構(gòu)連帶責(zé)任，實(shí)行“一案雙罰”；三是深化“行刑銜接”，對(duì)重大犯罪直接移送司法，實(shí)施終身市場(chǎng)禁入。通過這些舉措，真正實(shí)現(xiàn)“違法成本遠(yuǎn)高于違法收益”，形成“不敢違、不能違、不想違”的長(zhǎng)效震懾。

    A股科技含量不斷提升

    資本市場(chǎng)鼎力支持科技創(chuàng)新

    2026年以來，商業(yè)航天、機(jī)器人等硬科技賽道企業(yè)上市進(jìn)程顯著提速，資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的能力進(jìn)一步凸顯。商業(yè)航天領(lǐng)域，電科藍(lán)天登陸科創(chuàng)板，藍(lán)箭航天進(jìn)入問詢階段，中科宇航完成輔導(dǎo)驗(yàn)收，天兵科技、微納星空處于科創(chuàng)板上市輔導(dǎo)階段。機(jī)器人賽道同樣火熱，埃斯頓通過港交所聆訊，海柔創(chuàng)新遞表港交所，此外，宇樹科技、優(yōu)必選等也積極籌劃上市。

    這展現(xiàn)出資本市場(chǎng)與科技企業(yè)的“雙向奔赴”。立足新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)化適配創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的上市標(biāo)準(zhǔn)，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)提供精準(zhǔn)、包容的金融服務(wù)，成為當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)揮核心功能的內(nèi)在要求。

    全國(guó)人大代表、河北金融學(xué)院校長(zhǎng)楊偉坤表示，去年科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容，并明確了商業(yè)火箭、機(jī)器人領(lǐng)域企業(yè)的適用細(xì)則，為高研發(fā)投入、暫未實(shí)現(xiàn)盈利的硬科技企業(yè)打開了上市通道，成為助力科技創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化的重要支撐。

    同時(shí)，我國(guó)商業(yè)航天與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)入技術(shù)突破與場(chǎng)景落地密集兌現(xiàn)期，可重復(fù)使用火箭、人形機(jī)器人核心部件、具身智能算法逐步成熟，亟須資本市場(chǎng)為技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)化提供穩(wěn)定資金支持。

    在楊偉坤看來，企業(yè)密集上市將帶來多方面積極影響。例如，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提升A股科技含量與成長(zhǎng)屬性；完善投融資生態(tài)，暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”良性循環(huán)；重構(gòu)估值邏輯，推動(dòng)市場(chǎng)從盈利導(dǎo)向轉(zhuǎn)向創(chuàng)新與成長(zhǎng)導(dǎo)向；帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)資本市場(chǎng)向更成熟、更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的方向發(fā)展。

    戰(zhàn)略地位凸顯

    多方協(xié)同護(hù)航未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，具有前瞻性、戰(zhàn)略性等特點(diǎn)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。

    截至2025年底，我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已實(shí)現(xiàn)諸多新突破：腦機(jī)接口技術(shù)進(jìn)入植入人腦的新階段；量子信息從實(shí)驗(yàn)室走向日常生活的步伐不斷加快，技術(shù)研發(fā)多點(diǎn)開花；人形機(jī)器人頻頻“破圈”，加速邁向規(guī)?；瘧?yīng)用時(shí)代；生成式人工智能賦能千行百業(yè)，深刻影響用戶生產(chǎn)生活；生物制造產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達(dá)萬億元級(jí)別。

    全國(guó)政協(xié)委員、天娛數(shù)科董事長(zhǎng)賀晗對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，回看過去，政策利好、技術(shù)創(chuàng)新、資本支持等因素同頻共振，協(xié)力推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得豐碩成果；展望未來，以堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合為基礎(chǔ)，相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等各方將進(jìn)一步破除發(fā)展瓶頸，為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

    頂層設(shè)計(jì)已指明奮進(jìn)方向?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)新監(jiān)管方式，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制”。2026年開年以來，上海市、安徽省、廣東省、湖北省等多地均加緊布局，扎實(shí)推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    全國(guó)人大代表、香港再出發(fā)大聯(lián)盟總主任黃冰芬對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年，未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位會(huì)進(jìn)一步凸顯，與之相關(guān)的技術(shù)迭代、場(chǎng)景開拓有望按下“快進(jìn)鍵”。

    支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力

    近年來，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力，已成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。今年年初召開的2026年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議明確提出，今年將“完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系，優(yōu)化工具設(shè)計(jì)和管理，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持”。

    1月中旬，中國(guó)人民銀行便出臺(tái)了一批貨幣金融政策，對(duì)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的政策要素作了優(yōu)化完善，包括下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，單設(shè)1萬億元民營(yíng)企業(yè)再貸款，拓展碳減排支持工具和服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域，合并設(shè)立科技創(chuàng)新與民營(yíng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具等。

    中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，今年年初中國(guó)人民銀行推出的一攬子貨幣金融政策，以及中期借貸便利、買斷式逆回購(gòu)和國(guó)債凈買入力度加大，都釋放出“精準(zhǔn)支持+政策協(xié)同”的明確信號(hào)，其核心是通過定向工具引導(dǎo)資源向高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域傾斜，既降低企業(yè)融資成本、激發(fā)微觀主體活力，又強(qiáng)化與財(cái)政政策的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

    明明預(yù)計(jì)，今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策將持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新、消費(fèi)升級(jí)、民營(yíng)小微和綠色轉(zhuǎn)型四大方向，通過再貸款工具擴(kuò)容、利率優(yōu)惠及支持范圍拓展，構(gòu)建覆蓋全鏈條的金融服務(wù)體系，推動(dòng)信貸資源從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興賽道轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局和結(jié)構(gòu)升級(jí)提供定向支撐。

    立足新形勢(shì)

    加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

    面對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式成為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

    隨著城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，“十五五”期間，立足于城市內(nèi)涵式發(fā)展和城市更新大場(chǎng)景，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式仍是住建領(lǐng)域發(fā)力的重點(diǎn)。2025年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。

    “2026年，在開發(fā)、融資、銷售等環(huán)節(jié)以及增量與存量市場(chǎng)積極推行新模式，將有力推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)要立足新形勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略。

    有序搭建房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重點(diǎn)。2025年末召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建基礎(chǔ)性制度，在房地產(chǎn)開發(fā)上，做實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公司制。在房地產(chǎn)融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷售上，推進(jìn)現(xiàn)房銷售制，實(shí)現(xiàn)“所見即所得”，從根本上防范交付風(fēng)險(xiǎn)。

    嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，2026年房地產(chǎn)相關(guān)政策將與土地制度改革、住房制度改革等中長(zhǎng)期改革措施協(xié)同推進(jìn)。

    加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

    推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展

    2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”，并明確“清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力”。2026年1月份，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)工作方案》，旨在優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、潛力領(lǐng)域，加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。這一系列部署為2026年消費(fèi)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展明確了核心主線。

    作為拉動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)的重要引擎，我國(guó)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示，2025年全年服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.5%，文體休閑、旅游咨詢租賃、交通出行等服務(wù)零售額保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2026年春節(jié)9天假期，服務(wù)消費(fèi)的強(qiáng)勁活力進(jìn)一步凸顯，商務(wù)大數(shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)平臺(tái)的冰雪消費(fèi)、避寒消費(fèi)分別增長(zhǎng)12.1%、29.8%，租車平臺(tái)訂單量較去年春節(jié)假期增長(zhǎng)51%。

    國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)正從傳統(tǒng)實(shí)物消費(fèi)主導(dǎo)向商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重加快轉(zhuǎn)型，這是居民收入水平穩(wěn)步提升、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系不斷完善的必然結(jié)果，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的重要標(biāo)志。隨著人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，消費(fèi)需求不再局限于衣食住行等基本物質(zhì)保障，而是向健康養(yǎng)護(hù)、文體旅游、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、數(shù)字娛樂、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域快速延伸，服務(wù)消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中的比重持續(xù)提升，成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

    朱克力認(rèn)為，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，既要擴(kuò)大有效供給、補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域短板，也要健全標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，讓服務(wù)消費(fèi)真正成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促轉(zhuǎn)型的重要引擎，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展注入動(dòng)能。

    發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)靈活性

    不斷激發(fā)、創(chuàng)造消費(fèi)需求

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終是不可或缺的活力源泉。當(dāng)前，消費(fèi)者偏好發(fā)生深刻變化，從單純追求產(chǎn)品功能滿足，逐漸向情感滿足與記憶體驗(yàn)延伸，“幸福經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生，它以持續(xù)的情感體驗(yàn)為核心，激發(fā)并滿足人們對(duì)美好生活的新期待，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。

    無論是打造具有情感共鳴的文化旅游項(xiàng)目，還是構(gòu)建融合多種元素的消費(fèi)場(chǎng)景，民營(yíng)企業(yè)都能憑借自身的靈活性和創(chuàng)新性，在其中找到獨(dú)特的發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展。

    全國(guó)政協(xié)委員、上海市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)張毅表示，企業(yè)在深挖“幸福經(jīng)濟(jì)”時(shí)，要深化幸福IP培育與協(xié)同開發(fā)，建立可持續(xù)的內(nèi)容創(chuàng)作和商業(yè)化機(jī)制。多舉措激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)幸福新動(dòng)能，一方面，在重點(diǎn)商圈和商業(yè)載體更新中，規(guī)劃引入頭部IP品牌，通過場(chǎng)景再造與業(yè)態(tài)重組，打造集多種功能于一體的主題化消費(fèi)新地標(biāo)，重塑區(qū)域商業(yè)活力；另一方面，各地深入挖掘本地文化情感內(nèi)核，開發(fā)情感主題旅游線路，聯(lián)動(dòng)相關(guān)衍生消費(fèi)，延長(zhǎng)消費(fèi)鏈條。

    對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，“幸福經(jīng)濟(jì)”是一片亟待開拓的新藍(lán)海，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，民營(yíng)企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，“幸福經(jīng)濟(jì)”所涉及的文旅、商、體、展等多個(gè)領(lǐng)域，為民營(yíng)企業(yè)提供了多元化的發(fā)展路徑。

    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

    堅(jiān)定推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型

    綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí)也明確“堅(jiān)持‘雙碳’引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”。

    “推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型，是破解資源環(huán)境約束、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。”川財(cái)證券總裁助理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂說。

    “‘十五五’是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝期。”國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)王善成在今年1月份國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年將進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，抓好四個(gè)方面工作：一是加快能源轉(zhuǎn)型，二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三是強(qiáng)化全面節(jié)約，四是科學(xué)開展考核。

    地方也在積極行動(dòng)，從今年各地“新春第一會(huì)”來看，“綠色轉(zhuǎn)型”成為高頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。浙江提出“加快探索以‘雙碳’引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型的方法路子”；安徽提出“把民生工作和全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)擺在更加突出位置”；廣東明確，將節(jié)能環(huán)保服務(wù)深度嵌入全產(chǎn)業(yè)鏈，加快“零碳工廠”、零碳園區(qū)建設(shè)，塑造綠色競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    陳靂建議，各地要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全考核機(jī)制，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H編制專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)與實(shí)施路徑，壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任；聚焦產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳改造，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與綠色發(fā)展深度融合，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。