朱寶琛
近日,天津市首批科技創(chuàng)新和技術改造再貸款支持貸款先后為3家科技型中小企業(yè)提供授信;北京經開區(qū)設立首期規(guī)模10.01億元的科技創(chuàng)新股權投資基金,用以推動科技成果落地經開區(qū)……這是金融支持科技創(chuàng)新的一個縮影。
科技是第一生產力,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力??萍歼M步、產業(yè)向新,需要更多金融活水的滋養(yǎng)。近年來,我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推出一系列重要舉措,引導金融資源向科技創(chuàng)新領域聚集,有力支持了科技創(chuàng)新。
在日前召開的2024陸家嘴論壇上,多位金融監(jiān)管部門負責人集中發(fā)聲,釋放出金融進一步支持科技創(chuàng)新的信號。這些鏗鏘有力的聲音,將有效提振科創(chuàng)企業(yè)、科研人員的信心,有助于實現(xiàn)“科技—產業(yè)—金融”相互塑造、有機結合、良性循環(huán),推動科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、充分轉化。
筆者認為,支持科技創(chuàng)新,金融業(yè)要全方位發(fā)力,充分發(fā)揮“加速器”“催化劑”的強大作用。
首先,從資本市場層面看,要發(fā)揮科技與資本的協(xié)同效應。
日前,中國證監(jiān)會發(fā)布《關于深化科創(chuàng)板改革服務科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展的八條措施》,提出強化科創(chuàng)板“硬科技”定位、優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度、更大力度支持并購重組等措施;今年4月份,中國證監(jiān)會發(fā)布《資本市場服務科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施》,從上市融資、并購重組、債券發(fā)行、私募投資等全方位提出支持性舉措。
這些舉措指向明確,將有效激發(fā)資本市場服務高水平科技自立自強和新質生產力發(fā)展的功能。
其次,從銀行業(yè)層面看,要發(fā)揮“生力軍”作用,將更多金融資源投向科技創(chuàng)新領域。
比如,科創(chuàng)企業(yè)普遍具有“輕資產、高投入、高風險”的特點,要引導銀行根據企業(yè)不同發(fā)展階段的需求,針對性提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務,破解企業(yè)融資難題;要將科技金融與普惠金融有效銜接,特別是面對科創(chuàng)企業(yè)的金融需求,要探索科技金融服務新模式,滿足企業(yè)多元化、差異化的需求。
最后,從保險業(yè)層面看,要加快健全相關保險產品體系,為科創(chuàng)企業(yè)提供全周期金融服務。
這主要體現(xiàn)在兩個層面:其一,保險要為科技創(chuàng)新提供風險保障,降低科技創(chuàng)新成本,激發(fā)創(chuàng)新活力;其二,保險資金具有規(guī)模大、周期長、來源穩(wěn)定、運用靈活的耐心資本優(yōu)勢,能夠很好契合科創(chuàng)企業(yè)的融資需求,為產業(yè)升級提供必要的資金支持。
一系列舉措有望推出。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤日前在2024陸家嘴論壇上表示,完善“首臺(套)、首批次”保險補償政策機制,更好發(fā)揮集成電路共保體作用。加大保險資金對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎設施以及創(chuàng)業(yè)投資等支持力度。
總之,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進科技成果轉化和產業(yè)升級,金融業(yè)大有可為、空間廣闊。
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