金融監(jiān)管總局就商業(yè)銀行并購貸款管理辦法公開征求意見

    本報訊 （記者劉琪）8月20日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為深入貫徹落實中央金融工作會議精神，推動商業(yè)銀行優(yōu)化并購貸款服務，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，金融監(jiān)管總局對《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕5號，以下簡稱《指引》）進行修訂，形成《商業(yè)銀行并購貸款管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)向社會公開征求意見。

    《指引》自發(fā)布以來，為商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要的制度保障和政策支持。我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期，進一步活躍并購市場有利于優(yōu)化資源配置，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。立足新形勢下并購市場發(fā)展需求，金融監(jiān)管總局對《指引》進行了全面修訂并形成《辦法》。

    《辦法》共三十三條，修訂重點包括：一是拓寬并購貸款適用范圍。在《指引》適用的控制型并購交易基礎上，進一步允許并購貸款支持滿足一定條件的參股型并購交易。二是設置差異化的展業(yè)資質(zhì)要求。對開展控制型和參股型并購貸款業(yè)務的商業(yè)銀行，在要求監(jiān)管評級良好、主要審慎監(jiān)管指標達標等要求的基礎上，設置差異化的資產(chǎn)規(guī)模要求。三是優(yōu)化貸款條件。進一步提高并購貸款占并購交易價款比例上限，延長貸款最長期限，更好滿足企業(yè)合理融資需求。四是強調(diào)償債能力評估。銀行應在綜合考慮并購交易相關風險基礎上，重點評估并購方償債能力，同時關注并購后企業(yè)的發(fā)展前景、協(xié)同效應和經(jīng)營效益，多維度評估對并購貸款的影響。

    金融監(jiān)管總局表示，將認真研究各方反饋意見，進一步修改完善《辦法》并適時發(fā)布實施，推動并購貸款業(yè)務健康發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強經(jīng)濟增長動能。