年內(nèi)新增專項債券發(fā)行突破4萬億元 進度已超九成

    本報記者 韓昱

    今年的新增專項債券發(fā)行已步入收尾階段。《證券日報》記者梳理Wind數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至11月7日，各地發(fā)行新增專項債券規(guī)模約達到40097.92億元，超過4萬億元關(guān)口。今年我國安排地方政府專項債券4.4萬億元，由此計算，當前新增專項債券發(fā)行進度已超91%。

    “今年專項債券發(fā)行進度總體符合預(yù)期，呈現(xiàn)出加大逆周期調(diào)節(jié)的明顯特征。”吉林省財政科學(xué)研究所所長、研究員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    具體來看，今年前三季度，新增專項債券發(fā)行規(guī)模逐季增加，分別為9602.41億元、12004.12億元、15165.71億元，合計發(fā)行36772.24億元。

    陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷告訴《證券日報》記者，從整體看，當前專項債券的發(fā)行進度和節(jié)奏較為合理。后續(xù)剩余額度的發(fā)行能夠確保完成全年發(fā)行任務(wù)，為穩(wěn)增長、穩(wěn)投資提供有力資金支持。這種節(jié)奏安排與項目建設(shè)周期相匹配，有助于提高資金使用效率，避免資金閑置，確保資金在項目建設(shè)的關(guān)鍵時期及時到位，推動項目順利實施。

    從投向看，今年專項債券資金使用也不乏亮點，尤其是加大了對房地產(chǎn)、政府投資基金等領(lǐng)域的支持力度。

    張依群分析，今年專項債券資金投向發(fā)生明顯變化，向穩(wěn)金融、穩(wěn)房地產(chǎn)方向側(cè)重，形成由點及面更為寬泛的投資方向，債券投資的靈活度和適應(yīng)性在不斷增強，以通過增強政府投資力度更好滿足經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展需求。

    “總體看，今年以來的專項債券發(fā)行有四大亮點。”張依群認為，一是發(fā)行節(jié)奏穩(wěn)定、規(guī)模均衡；二是專項債券的逆周期調(diào)節(jié)作用更加明顯；三是形成了政府投資的強大拉動作用；四是更多資金向土地儲備、政府投資基金等方向傾斜，為實現(xiàn)經(jīng)濟全局穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支持。