本報記者 蘇詩鈺 見習(xí)記者 何成浩
工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快制造業(yè)中試平臺體系化布局和高水平建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出,以“做強(qiáng)一批、激活一批、補齊一批”為主要任務(wù),圍繞中試供給緊缺的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)體系化布局,突出公共服務(wù)性質(zhì)和功能,明確建設(shè)路徑,系統(tǒng)化推動中試平臺建設(shè)發(fā)展。
中試平臺是制造業(yè)中試服務(wù)的核心載體,旨在將實驗室階段的創(chuàng)新成果通過小規(guī)模試生產(chǎn)和測驗,驗證其可行性并推向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示,中試平臺處于實驗室研發(fā)與大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)之間,是貫通“實驗室—中試—量產(chǎn)”的關(guān)鍵一環(huán)。“沒有中試,很多技術(shù)只能停留在樣品階段;有了中試,才能驗證工藝、穩(wěn)定質(zhì)量,真正走到市場。”
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對記者表示,中試平臺承擔(dān)著小批量試制、工藝放大、性能測試、可靠性驗證等任務(wù),“本質(zhì)上是把‘一次能做出來’變成‘次次做得穩(wěn)’,對企業(yè)來說可以顯著縮短研發(fā)周期、降低試錯成本,提高產(chǎn)業(yè)化成功率。”
從目標(biāo)看,《通知》一方面要求做強(qiáng)一批基礎(chǔ)較好、利用率較高的中試平臺,通過升級改造擴(kuò)大服務(wù)能力;另一方面提出激活一批“暫休”的平臺,通過引入專業(yè)化運營、完善開放共享機(jī)制,提高設(shè)備開機(jī)率和外部服務(wù)占比;同時聚焦關(guān)系未來發(fā)展、關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全、中試供給緊缺的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域,最后,補齊一批中試平臺空白。
袁帥表示,當(dāng)前全球制造業(yè)競爭加劇,各國都在搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點。如果在原材料、高端裝備、核心零部件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏中試平臺,就容易出現(xiàn)“實驗室里有技術(shù),但遲遲做不出穩(wěn)定產(chǎn)品”的情況,“補齊中試環(huán)節(jié),是提高我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和整體競爭力的必答題”。
袁帥舉例說,原材料工業(yè)研發(fā)周期長、投入大、對安全和環(huán)境要求高,一些特殊材料的中試平臺建設(shè)難度較大,企業(yè)單獨建設(shè)的積極性有限;高端裝備領(lǐng)域,中試往往涉及多學(xué)科交叉和復(fù)雜系統(tǒng)集成,需要在中試線上完成壽命試驗、極限工況測試等環(huán)節(jié),資金與人才投入都不小。“如果這些環(huán)節(jié)缺位,要么企業(yè)不敢推陳出新,要么創(chuàng)新停在樣機(jī)階段,上不去規(guī)模。”他認(rèn)為。
“補齊空白之后,中試平臺的作用會體現(xiàn)在三個層面。”袁帥認(rèn)為,一是技術(shù)創(chuàng)新層面,加速科技成果工程化和規(guī)模化應(yīng)用,讓新技術(shù)、新產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面,有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)成長,推動產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整;三是全球價值鏈層面,提升我國在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的話語權(quán)和議價能力。
洪勇認(rèn)為,要把中試平臺真正建好、用好,需要“政府引導(dǎo)+市場運作”相結(jié)合。“政府牽頭建設(shè)公共服務(wù)型平臺,可以彌補市場失靈,降低中小企業(yè)使用門檻;龍頭企業(yè)開放自身中試能力,同樣能帶動上下游一起提升;高校和科研院所則可以把部分實驗室升級為工程化試驗場,加快技術(shù)熟化和工藝驗證。”
洪勇同時表示,與建設(shè)同樣重要的是“用起來”。一方面要通過財政資金、產(chǎn)業(yè)基金、銀行貸款等多元化投入,支持平臺持續(xù)運營和技術(shù)更新;另一方面,要通過開放共享、第三方運營、績效考核等機(jī)制,避免“建而不用”或低水平重復(fù)建設(shè)。“一些地方已經(jīng)把服務(wù)企業(yè)數(shù)量、外部服務(wù)占比、設(shè)備開機(jī)小時數(shù)、轉(zhuǎn)化項目數(shù)等指標(biāo)納入考核,這樣能倒逼平臺真正發(fā)揮作用。”
中試平臺體系化布局還有望帶動檢測認(rèn)證、技術(shù)咨詢、工程服務(wù)等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成“中試+服務(wù)”的新業(yè)態(tài),為高端制造集群培育提供支撐。在業(yè)內(nèi)人士看來,隨著《通知》提出的各項任務(wù)逐步落地,圍繞新材料、高端裝備、汽車零部件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的一批中試平臺有望率先受益。
“中試平臺不是一個孤立的點,而是一張網(wǎng)。”袁帥表示,下一步,一方面要看各地如何結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,明確重點支持的行業(yè)方向;另一方面,要加強(qiáng)與制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺的銜接分工,形成從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到中試驗證、量產(chǎn)推廣的全鏈條支撐體系。“只有把這張網(wǎng)織密、織實,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底座才會更穩(wěn)。”
(編輯 上官夢露)
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