數(shù)字人民幣多地試點各有側重 專家認為監(jiān)管尚需進一步完善

    本報記者 劉琪

    日前，北京開展了新一輪數(shù)字人民幣試點活動。6月5日開啟的“京彩奮斗者數(shù)字嘉年華”數(shù)字人民幣試點活動由北京城市副中心、東城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、延慶區(qū)共同主辦，通過“京彩平臺”向成功預約報名并中簽的消費者發(fā)放20萬份數(shù)字人民幣“京彩”紅包，可在北京市近2000家指定商戶無門檻消費使用。

    相較于以往其他幾次試點活動，此次“京彩奮斗者”數(shù)字紅包試點有一些新的變化。蘇寧金融研究院金融科技研究中心主任孫揚在《證券日報》記者采訪時表示，首先，此次活動可以通過工商銀行、中國銀行App直接進行預約，以往需通過當?shù)氐臄?shù)字政務平臺預約；二是，此次試點聚焦冬奧會場景，圍繞北京冬奧會的食、住、行、游、購、娛、信等場景進行試驗，具體場景與以往也有所不同。三是，以往其他城市的試點活動都是由某個區(qū)重點承辦，此次是由北京多個區(qū)一起承辦，力度不一樣。

    值得一提的是，在此次活動之前，銀行就已經(jīng)開始預熱。北京市民余詩詩（化名）、琦琦（化名）均告訴《證券日報》記者，5月份就收到了中國銀行發(fā)來的短信。短信內(nèi)容顯示，“誠邀您參加數(shù)字人民幣或功能體驗，您可登錄中國銀行手機銀行App，點擊首頁-更多-支付-數(shù)字人民幣圖標進行開通申請。功能體驗僅面向受邀客戶，轉發(fā)無效”。“之前北京開展數(shù)字人民幣試點活動時，由于沒中簽就沒能體驗數(shù)字人民幣錢包，所以這次收到銀行的短信就立即申請開通，第一時間報名‘京彩奮斗者’活動。”琦琦說。

    《證券日報》記者注意到，在不同地區(qū)開展的數(shù)字人民幣試點活動，應用模式也是持續(xù)創(chuàng)新。比如，蘇州相城區(qū)開展的數(shù)字人民幣試點就在全國率先落地交通補貼批量代發(fā)、房屋契稅繳納、智慧校園等特色創(chuàng)新場景。

    “試點過程中各方面對數(shù)字人民幣都有比較高的興趣，試點地區(qū)用戶的積極性比較高，試點場景現(xiàn)在覆蓋了生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等多個領域。”中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌在2021年第一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示，下一階段央行將根據(jù)試點參與各方的反饋，不斷完善和優(yōu)化數(shù)字人民幣技術、業(yè)務和政策方案，深入探索數(shù)字人民幣應用模式，強化數(shù)字人民幣通用性和普惠性，完善產(chǎn)品功能和應用性，提升系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性。

    中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時認為，現(xiàn)階段測試多集中在線下場景，但是在本輪測試中，上海地區(qū)的數(shù)字人民幣測試增加了網(wǎng)商銀行，而在數(shù)字人民幣錢包中，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也增加了關聯(lián)的子錢包模塊，因此下一階段數(shù)字人民幣測試可能會探索線上購物方面的使用，未來也將進一步拓展數(shù)字人民幣線上線下場景上的使用。

    對于數(shù)字人民幣在全國推行還需具備哪些條件，孫揚認為，首先，企業(yè)單位對于數(shù)字人民幣的支持很重要，比如企業(yè)單位對接好銀行和央行，可以將補助補貼等通過數(shù)字人民幣發(fā)放；其次，現(xiàn)有商戶收單系統(tǒng)要進行升級，要讓所有的商戶收單POS能夠支持數(shù)字人民幣。此外，數(shù)字人民幣的監(jiān)管還需要進一步完善，除了央行的監(jiān)管外，還需要有地方金融監(jiān)管部門的配合，把好安全觀，保護好消費者權益。